Справа № 420/2617/25
30 січня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову, поданого до пред'явлення позову,
встановив:
До суду звернувся адвокат Михайлов Олександр Миколайович ( далі представник заявника), діючий в інтересах ОСОБА_1 (далі- заявник, ОСОБА_1 ) з заявою про забезпечення позову, поданою до пред'явлення позову, в якій просить заборонити ІНФОРМАЦІЯ_1 вчиняти дії щодо переміщення ОСОБА_1 , до військової частини з метою проходження військової служби в Збройних Силах України до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі щодо оскарження дій (бездіяльності) щодо мобілізації та зобов'язання вчинити певні дії.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.01.2025 р. заява про забезпечення позову передана судді Дубровній В.А.
Вирішуючи питання щодо відповідності заяви про забезпечення позову нормам процесуального права та можливості прийняття її до розгляду, суд вказує про наступне.
Вимоги щодо змісту та форми заяви про забезпечення визначено у статті 152 КАС України, відповідно до частини першої якої заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити, серед іншого, предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову, захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності, інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Питання порядку подання заяви про забезпечення позову врегульовано ст. 153 КАС України, якою передбачено, зокрема, що заява про забезпечення позову подається до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Частиною 2 статті 153 КАС України визначено, у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.
З огляду на вказані норми КАС України, обов'язок щодо визначення (формулювання) позовних вимог ( предмет позову), з якими особа має намір звернутися до суду за захистом своїх прав, на етапі подання заяви про забезпечення позову процесуальним законодавством покладено саме на заявника і задля цього законодавцем визначені вимоги до заяви про забезпечення позову, що містяться в статті 152 КАС України.
Під змістом позовних вимог (предмет позову) слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Ця вимога повинна носити правовий характер і бути підвідомчою суду.
Право на звернення до суду та способи судового захисту визначено у статті 5 КАС України. Так, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
При цьому, вимога про визнання протиправними дії чи бездіяльності є передумовою для застосування інших способів захисту порушеного права (зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідок протиправності дії чи бездіяльності.
Проте, суд зауважує, що заява про забезпечення позову не містить предмет позову, з яким заявник має намір звернутися до суду.
Водночас суд не може основувати свої рішення на здогадках змісту майбутніх позовних вимог, оскільки заявником у вказаній заяві викладені лише обставини та докази, якими за позицією представника заявника підтверджуються порушені права заявника, пов'язані з мобілізацією.
За положеннями частини 7 статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 від 27.01.2025 року про забезпечення позову, подана до подання позову, без дотримання вимог, встановлених пунктом 3 частини першої статті 152 КАС України.
У зв'язку з перебування судді на навчанні дана ухвала підписана 30 січня 2025 року.
Керуючись статтями 150, 151, 154, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 від 27.01.2025 року про забезпечення позову, подану до подання позову, повернути заявнику без розгляду.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви про забезпечення позову не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала вступає в силу з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Дубровна