про поновлення провадження у справі
30 січня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/15197/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, Державної судової адміністрації України, третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Служба судової охорони, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення додаткової винагороди,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області (далі - відповідач-1, ТУ ССО у м. Києві та Київській області), Державної судової адміністрації України (далі - відповідач-2, ДСА України), третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Служба судової охорони (далі - третя особа, ССО), в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність ТУ ССО у м. Києві та Київській області щодо неприйняття наказу про виплату додаткової винагороди позивачу, у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
- зобов'язати ТУ ССО у м. Києві та Київській області прийняти наказ про виплату додаткової винагороди позивачу, у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
- зобов'язати ТУ ССО у м. Києві та Київській області провести нарахування позивачу додаткової винагороди, визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168, починаючи з 24 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
- стягнути з ДСА України на користь позивача додаткову винагороду у розмірі 180000,00 грн, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за кожний місяць, починаючи з 24 лютого 2022 року по 31 серпня 2022 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 вересня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 грудня 2022 року зупинено провадження в адміністративній справі № 640/15197/22 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 260/3564/22.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30 січня 2025 року вказану адміністративну справу прийнято до провадження, розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Оскільки ця справа згідно з частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, суд вважає за можливе розглянути питання про поновлення провадження в адміністративній справі без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Рішенням Верховного Суду від 06 квітня 2023 року у справі № 260/3564/22, залишеним без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 21 вересня 2023 року, визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 з 24 лютого 2022 року додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» та зобов'язано Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», в розмірі 30000 грн на місяць, починаючи з 24 лютого 2022 року.
10 жовтня 2023 року постанову Великої Палати Верховного Суду від 21 вересня 2023 року у справі № 260/3564/22 оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
У зв'язку із тим, що на цей час відпали підстави для зупинення справи, суд вважає за необхідне поновити провадження по справі.
Керуючись частиною першою статті 237, статтями 241, 243, 248, 256 КАС України, суддя
Поновити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, Державної судової адміністрації України, третя особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Служба судової охорони, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення додаткової винагороди.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяС.В. Кисіль