про видачу дубліката виконавчого листа
30 січня 2025 року 640/24867/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Приватного підприємства "Дубекспо" про видачу дублікату виконавчих листів в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Дубекспо" до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві про стягнення пені за прострочення бюджетного відшкодування, інфляційних втрат і боргових за користування коштами,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Приватне підприємство «Дубекспо» з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у м.Києві, в якому просило суд:
- стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Дубекспо» суму пені щодо протермінування бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 56935,80 грн.;
- стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Дубекспо» суму інфляційних втрат у розмірі 3871,38 грн.;
- стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Дубекспо» суму боргових за користування коштами у розмірі 6469,97 грн.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.12.2021, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суд від 23.01.2023, адміністративний позов задоволено частково.
Стягнуто з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Дубекспо» (код ЄДРПОУ 36203336, адреса: 01004, м. Київ, вул. Горького, 5, кор. Б) пеню за несвоєчасне бюджетне відшкодування податку на додану вартість за період з 01.08.2020 по 30.09.2020 у розмірі 15 525,59 грн. (п'ятнадцять тисяч п'ятсот двадцять п'ять гривень 59 копійок).
В іншій частині заявлених позовних вимог відмовлено.
Стягнуто на користь приватного підприємства «Дубекспо» (код ЄДРПОУ 36203336, адреса: 01004, м. Київ, вул. Горького, 5, кор. Б) понесені ним судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 485,14 грн. (чотириста вісімдесят п'ять гривень 14 копійок) та судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6 000 грн. (шість тисяч гривень) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.
У зв'язку з цим, матеріали даної адміністративної справи надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва.
08.07.2024 Київським окружним адміністративним судом були видані позивачу виконавчі листи.
28.01.2025 на адресу суду через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява про видачу дублікатів виконавчих листів у зв'язку з їх втратою.
За результатами автоматизованого розподілу вказана заява була передана для розгляду судді Дудіну С.О.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Київського окружного адміністративного суду установити, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Зазначена норма регулює порядок видачі дубліката виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати. Вона спрямована на забезпечення виконання судового рішення, незважаючи на можливу втрату виконавчого документа. При цьому, причини втрати для вирішення цього питання не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин.
Таким чином, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Верховний Суд у постанові від 22.08.2019 у справі №2а-210/2007 (реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР - 83802408) зазначив про необхідність дослідження судом під час вирішення питання про видачу дублікату виконавчого листа доказів, якими заявник обґрунтовує втрату виконавчого листа.
Обґрунтовуючи заяву про видачу дублікатів виконавчих листів, позивач зазначив, що ПП "Дубекспо" було направлено виконавчі листа для виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві.
Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві листом від 13.11.2024 №04-06-06/11799 повідомило позивачу про повернення 06.08.2024 виконавчих листів без розгляду у зв'язку з тим, що заява позивача містить описку в частині зазначення дати видачі виконавчих листів.
У вказаному листі зазначено, що виконавчі листі були повернуті простим листом.
Позивач зазначив, що він не отримував від Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві поштову кореспонденцію з відповідними виконавчими листами.
На підтвердження наданих пояснень позивач долучив копію листа Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві від 13.11.2024 №04-06-06/11799 та витяг з реєстру відправлених простих листів мармашиною від 06.08.2024, сформований Головним управлінням Державної казначейської служби України у місті Києві.
Враховуючи вказані обставини, суд вважає за необхідне видати позивачу дублікати виконавчих листів у зв'язку з втратою оригіналів.
Керуючись статтями 243, 248, підпункт 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Задовольнити заяву Приватного підприємства "Дубекспо" про видачу дублікатів виконавчих листів.
2. Видати Приватному підприємству "Дубекспо" дублікат виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду про стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Дубекспо» (код ЄДРПОУ 36203336, адреса: 01004, м. Київ, вул. Горького, 5, кор. Б) пені за несвоєчасне бюджетне відшкодування податку на додану вартість за період з 01.08.2020 по 30.09.2020 у розмірі 15525,59 грн. (п'ятнадцять тисяч п'ятсот двадцять п'ять гривень 59 копійок).
3. Видати Приватному підприємству "Дубекспо" дублікат виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду про стягнення на користь Приватного підприємства «Дубекспо» (код ЄДРПОУ 36203336, адреса: 01004, м. Київ, вул. Горького, 5, кор. Б) понесених ним судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 485,14 грн. (чотириста вісімдесят п'ять гривень 14 копійок) та судових витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 6000 грн. (шість тисяч гривень) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Дудін С.О.