29 січня 2025 року Справа № 280/54/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Батрак І.В., розглянувши матеріали заяви позивача про накладення штрафу за невиконання рішення суду в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 28.02.2024 по справі №280/54/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виготовлення довідки № 831/с від 22.11.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 із застосуванням для підрахунку додаткових видів грошового забезпечення, таких як надбавка за особливості проходження служби та премія, розрахункової величини 1762 грн.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року (2684 грн), відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі надбавки за доступ до державної таємниці - 10%, надбавки за особливості проходження служби - 65%, премії - 140%, для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.02.2024 по справі №280/54/24 набрало законної сили 23 квітня 2024 року.
23 травня 2024 року позивачу видано виконавчий лист.
16 серпня 2024 року судом постановлено окрему ухвалу, якою задоволено заяву ОСОБА_1 , подану в порядку ст. 383 КАС України.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.02.2024 по справі №280/54/24 в частині визначення у довідці №1082/1/с від 26.07.2024 про розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за особливості проходження військової служби та премії, виходячи із розміру прожиткового мінімуму станом на 01.01.2018 (1762,00 грн).
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення, та усунути порушення права ОСОБА_1 .
Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для надання відповіді щодо вжитих заходів за цією ухвалою тривалістю тридцять днів з дня набрання окремою ухвалою законної сили.
Попереджено ІНФОРМАЦІЯ_2 про можливість застосування заходів, передбачених ч. 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою суду від 01.10.2024 визнано зловживанням процесуальними обов'язками відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невиконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року по справі №280/54/24, окремої ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 16.08.2024 по справі №280/54/24.
Встановлено новий строк ІНФОРМАЦІЯ_1 для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону під час виконання судового рішення у 30-денний строк з дня постановлення цієї ухвали.
Повторно попереджено ІНФОРМАЦІЯ_2 про можливість накладення на керівника суб'єкта владних повноважень штрафу, передбаченого ч. 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повторного невиконання рішення суду.
03.12.2024 ухвалою суду клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання рішення суду в адміністративній справі №280/54/24 повернуто без розгляду.
28 січня 2025 року до суду від позивача ОСОБА_1 надійшло клопотання (вх №4165), в якому останній просить накласти штраф на відповідача за невиконання рішення суду.
Згідно зі ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін (ч. 4 ст. 382 КАС України).
Згідно з ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст.243, 248, ,382 КАС України, суд, -
Призначити до розгляду заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.02.2024 у справі №280/54/24 на 06 лютого 2025 року о 12:00 яке буде проводитися суддею Батрак І.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65В, каб.142.
Запропонувати відповідачу надати до суду письмові пояснення щодо заяви позивача про накладення штрафу за невиконання судового рішення та письмові докази в їх обґрунтування.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В. Батрак