29 січня 2025 року Справа № 280/6/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
02 січня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо використання при обчисленні чисельного розміру надбавки за особливості проходження служби та премії у довідці від 18.10.2024 №1652/с розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2018 року у розмірі 1762 грн на відповідні тарифні коефіцієнти та не використання відповідачем для підрахунку розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії посадового окладу та окладу за військовим званням, зазначених у довідці від 18.10.2024 №1652/с, виданої для нарахування пенсії позивачу з 01.02.2023 на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.08.2024 у справі №280/5025/24;
зобов'язати відповідача, на підставі довідки від 18.10.2024 №1652/с про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023, наданої Запорізьким окружним адміністративним судом у справі від 05.08.2024 №280/5025/24, в якій відповідно до вимог постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 №260, пункту 1, 2 та додатку №1 до окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, відновити порушене право позивача по правильному розрахунку грошового забезпечення для нарахування пенсії і провести розрахунок надбавки за особливості проходження служби та премії з використанням при обчисленні розмірів посадового окладу, окладу за військове звання, зазначених у Довідці від 18.10.2024 №1652/с та здійснити з 01.02.2023 перерахунок пенсії позивача.
Ухвалою суду від 07 січня 2025 року провадження в справі відкрито та призначено її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження. Залучено до участі у справі, в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
27 січня 2025 року до суду від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому зазначено, що позивач заявляє вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, щодо скасування рішення та нарахування і виплати грошової допомоги у розмірі 10-ти місячних пенсій. Враховуючи зазначене, ІНФОРМАЦІЯ_2 - неналежний відповідач.
Розгляд заявленого клопотання здійснюється у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно з ст. 229 КАС України.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3, ч. 7 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Перевіривши матеріали позовної заяви, судом установлено, що позивач - ОСОБА_1 НЕ заявляє вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, щодо скасування рішення та нарахування і виплати грошової допомоги у розмірі 10-ти місячних пенсій.
Суд зазначає, що позивач у даній справі заявляє позовні вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Предметом спору адміністративної справи №280/6/25 є визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо використання в оформленій, на виконання рішення суду від 05.08.2024 №280/5025/24, довідці від 18.10.2024 №1652/С про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 встановленого статтею 7 Закону України від 07.12.2017 № 2246- VIII «Про Державний бюджет України на 2018 рік» прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня 2018 року у розмірі 1762,00 грн для розрахунку двох складових грошового забезпечення позивача - надбавки за особливості проходження військової служби та премії.
Як зазначив позивач у позовній заяві, інші розміри складових грошового забезпечення позивача (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років та надбавка за службу в умовах режимних обмежень) встановлені ІНФОРМАЦІЯ_3 на виконання вищезазначеного рішення суду у Довідці 18.10.2024 №1652/С станом на 01.01.2023 розраховані відповідно до встановленого статтею 7 Закону України від 03.11.2022 № 2710-IХ «Про Державний бюджет України на 2023 рік» прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня 2023 року у розмірі 2684,00 грн та відповідають положенням пункту 2, 4, 5 Постанови №704 в редакції від 30.08.2017.
Не погодившись з діями ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо використання при обчисленні чисельного розміру надбавки за особливості проходження служби та премії у довідці від 18.10.2024 №1652/с розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2018 року у розмірі 1762 грн на відповідні тарифні коефіцієнти та не використання відповідачем для підрахунку розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії посадового окладу та окладу за військовим званням, зазначених у довідці від 18.10.2024 №1652/с, виданої для нарахування пенсії позивачу з 01.02.2023 на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.08.2024 у справі №280/5025/24, та з вимогами про зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі довідки від 18.10.2024 №1652/с про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023, наданої Запорізьким окружним адміністративним судом у справі від 05.08.2024 №280/5025/24, в якій відповідно до вимог постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 №260, пункту 1, 2 та додатку №1 до окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, відновити порушене право позивача по правильному розрахунку грошового забезпечення для нарахування пенсії і провести розрахунок надбавки за особливості проходження служби та премії з використанням при обчисленні розмірів посадового окладу, окладу за військове звання, зазначених у Довідці від 18.10.2024 №1652/с та здійснити з 01.02.2023 перерахунок пенсії, позивач звернувся з даним позовом до суду.
Таким чином, відсутні підстави для заміни неналежного відповідача.
Керуючись 48, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну неналежного відповідача - відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя Ж.М. Чернова