про залучення третьої особи
30 січня 2025 року м. Житомир справа № 240/15447/24
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Гурін Д.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Міністерства оборони України про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, яка полягає у нескладанні ОСОБА_1 основного розрахунку вислуги років на пенсію;
- зобов'язати Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України скласти основний розрахунок вислуги років ОСОБА_1 на пенсію з урахуванням періодів, які зараховуються до вислуги років у пільговому обчисленні, та направити його до Військової частини НОМЕР_1 .
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 23.08.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
24.10.2024 на адресу суду від відповідача надійшов відзив вх. №58511/24.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 відмовлено у задоволенні клопотання Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України про заміну відповідача у справі на Міністерство оборони України від 26.09.2024 вх. №53472/24.
09.01.2025 на адресу суду від Міністерства оборони України надійшла заява про вступ у справу як третьої особи вх. №1488/25.
Дослідивши клопотання Міністерства оборони України та матеріали справи суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Предметом спору є протиправна, на думку позивача, бездіяльність Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, яка полягає у не складанні ОСОБА_1 основного розрахунку вислуги років на пенсію.
Водночас, відповідно до Положення про Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 13.06.2022 №151, Департамент є структурним підрозділом апарату Міністерства оборони України.
Згідно з підпунктом 81 пункту 4 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 №671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 №730), Міноборони відповідно до покладених на нього завдань здійснює в Міноборони, Збройних Силах та Держспецтрансслужби заходи, спрямовані на реалізацію права на соціально-економічний захист військовослужбовців, резервістів, військовозобов'язаних, призваних на збори, та осіб, звільнених з військової служби, членів їх сімей, а також членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли), пропали безвісти, стали особами з інвалідністю, пов'язаною з проходженням військової служби, або потрапили в полон у ході бойових дій (війни) чи під час участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки.
Таким чином, рішення справі може вплинути на права та обов'язки Міністерства оборони України, яке на даний час до участі у справі не залучено.
Оскільки судове рішення, у справі що розглядається, може вплинути на права та обов'язки Міністерства оборони України, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Міністерство оборони України третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 204, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Клопотання представника Міністерства оборони України - задовольнити.
Залучити Міністерство оборони України (проспект Повітряних Сил, 6, м.Київ, 03168, код ЄДРПОУ 00034022), як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
Надіслати на адресу третьої особи копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.
Встановити для третьої особи строк для надання пояснень у справі - 10 днів з дня вручення ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Д.М. Гурін