Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позову без розгляду
30 січня 2025 року Справа №200/112/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
08.01.2025 до Донецького окружного адміністративного суду надіслана позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» в якій позивач просить:
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 914270130675 від 03.01.2025 року в частині розрахунку розміру пенсії ОСОБА_1 по втраті годувальника;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 28.11.2024 року перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 по втраті годувальника виходячи з 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника ОСОБА_2 , який отримував пенсію у розмірі 23610,00 грн. на підставі рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 914270140918 від 28.02.2024 року.
Ухвалою суду від 13.01.2025 позовна заява залишена без руху.
Позивач усунув недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 17 січня 2025 року судом прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
28 січня 2025 року до суду надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду та повернення судового збору за її подання.
Заява обґрунтована тим, що 23 січня 2025 року відповідачем у добровільному порядку здійснено перерахунок пенсії позивачу по втраті годувальника та фактично визнано протиправність своїх дій, щодо зменшення розміру належної позивачу пенсії по втраті годувальника. Відповідно рішення відповідача від 23.01.2025 року розмір пенсії позивача перераховано та складає з 28.11.2024 року 12212.15 грн. також такий розрахунок підтвердив відповідач у своєму відзиві на позовну заяву.
У зв'язку з цим позивач повідомив, що відповідач після відкриття справи за позовом ОСОБА_1 визнав свої протиправні дії та відновив порушені права позивачки на отримання належного розміру пенсії по втраті годувальника, тому подальший розгляд справи з заявленими позовними вимогами є недоцільним.
Розглядаючи цю заяву по суті, суд виходить з такого.
Залишення позову без розгляду регламентовано нормами ст. 240 КАС.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно з ч. 2 ст. 240 КАС заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 3 ст. 240 КАС про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (ч. 4 ст. 240 КАС).
Згідно з ч. 5 ст. 240 КАС в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Виходячи з принципу диспозитивності адміністративного судочинства, відповідно до якого кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч. 3 ст. 9 КАС), беручи до уваги, що заява від 23 жовтня 2024 року подана позивачем, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС.
Позивачем документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 968,96 грн (платіжне доручення № 3165-8309-6835-1990 від 13.01.25 на суму 968 грн., платіжне доручення № 6819-8282-9853-8224 від 13.01.25 на суму 0.96 грн.).
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за якого заявою (клопотанням).
Тобто залишення позовної заяви без розгляду за заявою особи, яка її подала, не є підставою для повернення судового збору на підставі п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».
Водночас відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанції.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Беручи до уваги мотиви, з яких позивач просить залишити позов без розгляду, суд приходить до висновку про те, що крім визначених п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС підстав для залишення її позову без розгляду, наявні підстави для закриття провадження у цій справі, передбачені п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС, а тому вважає за можливе повернути позивачу судовий збір, сплачений нею за подання позовної заяви на підставі п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст. ст. 9, 44, п. 5 ч. 1, ч. ч. 2-4 ст. 240, ст. ст. 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Роз'яснити, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Клопотання позивача - ОСОБА_1 про повернення судового збору - задовольнити.
Повернути судовий збір, сплачений платіжними дорученнями № 3165-8309-6835-1990 від 13.01.25 на суму 968 грн., № 6819-8282-9853-8224 від 13.01.25 на суму 0.96 грн. за подання позовної заяви, в сумі 968 (дев'ятсот шістдесят вісім) гривень 96 копійок особі, яка його сплатила - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 30 січня 2025 року.
Суддя К.Е. Абдукадирова