30 січня 2025 року Справа №56зв-25/160/24378/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Конєвої С.О.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогольно-безалкогольний комбінат ДНІПРО" про зміну (скорочення) строків подання звіту про виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогольно-безалкогольний комбінат ДНІПРО" до Відповідача-1: Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, до Відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення №25424 від 20.08.2024р., зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2024р. у справі №160/24378/24, яке залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.11.2024р., зокрема, було зобов'язано ДПС України зареєструвати податкові накладні у ЄРПН, складені ТОВ з 20.08.2024р. датою їх фактичного подання.
13.01.2025р. позивач звернувся із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у цій справі у наведеній вище частині зобов'язального характеру у порядку ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зазначена заява була задоволена згідно ухвали суду від 20.01.2025р., у наведеній частині судового рішення був встановлений судовий контроль за його виконанням та зобов'язано ДПС України подати звіт про виконання судового рішення у даній справі у 3 місячний строк з дня отримання наведеної ухвали, виходячи з норм ст. 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.
27.01.2025р. позивач через систему «Електронний суд» подав до суду заяву у порядку ст. 14, 370, 382 КАС України, у якій просив змінити (скоротити) строки подання звіту про виконання рішення суду посилаючись на те, що у справі №160/1248/24 ДПС України зареєструвало 1668 податкових накладних за 7 календарних днів, а відповідно, позивач вважає, що у межах цієї справи, відповідно, ДПС України має можливість і зареєструвати 1790 податкових накладних у ЄРПН, тому цей строк має становити 10 календарних днів, що є розумними строками.
Розглянувши наведену вище заяву ТОВ "Алкогольно-безалкогольний комбінат ДНІПРО" про зміну (скорочення) строків подання звіту про виконання рішення суду у даній справі та вивчивши подані на її підтвердження докази, суд не знаходить обгрунтованих процесуальних підстав для її задоволення, виходячи з наступного.
Статтею 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду - ст. 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами ч.2 ст. 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду заяви суд постановляє, зокрема, ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язує суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців - ч.3 ст.382-1 КАС України.
Аналіз наведених вище процесуальних приписів свідчить про те, що строк для подання звіту про виконання судового рішення встановлюється лише судом.
При цьому, із вказаних вище приписів слідує, що достатнім є строк, який має становити не менше 10 календарних днів та не перевищувати трьох місяців з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали суду.
Як вбачається зі змісту ухвали суду від 20.01.2025р., судом наведені приписи процесуального Закону під час вирішення питання встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі були дотримані.
Разом з тим, судом критично надається оцінка аргументам позивача про те, що у справі №160/1248/24 ДПС України було здійснено реєстрацію 1668 податкових накладних у ЄРПН за 7 календарних днів, оскільки, по-перше, зазначені доводи не можуть бути підставами для встановлення такого строку і у цій справі, так як він не відповідає достатньому строку, який визначений у ч.3 ст. 382-1 КАС України; по-друге, таких доказів до заяви суду не надано; по-третє, встановлення строку для подання звіту щодо виконання судового рішення віднесено тільки до повноважень суду.
Також, судом враховується і те, що процесуальної процедури зміни (скорочення) строків подання звіту про виконання судового рішення, уже встановлених за ухвалою суду від 20.01.2025р. та підстав для такої зміни (скорочення) строків нормами ст. 382, 382-1, 382-2 КАС України не передбачено.
За викладених обставин, слід зазначити, що при встановленні судом трьох місячного строку для подання ДПС України звіту про виконання судового рішення у цій справі за ухвалою суду від 20.01.2025р., судом було враховано велику кількість податкових накладних, які слід опрацювати ДПС України, тому суд правомірно прийшов до висновку, що достатнім строком для проведення реєстрації у ЄРПН 1790 податкових накладних та подання звіту про виконання судового рішення у цій справі є саме трьох місячний строк з дня отримання ухвали суду згідно до вимог ч.3 ст.382-1 КАС України.
Приймаючи до уваги вищевикладене, заява позивача про зміну (скорочення) строків подання звіту про виконання рішення суду у цій справі, подана 27.01.2025р., задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 382, 382-1, 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Алкогольно-безалкогольний комбінат ДНІПРО» від 27.01.2025р. про зміну (скорочення) строків подання звіту про виконання рішення суду у справі №160/24378/24 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення й оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Конєва