07 січня 2025 р.Справа № 160/5117/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про закриття провадження в адміністративній справі №160/5117/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафта Оіл Лтд» (вул. Вишнева, буд. 26, с. Орлівщина, Новомосковський р-н, Дніпропетровська обл., 51215; ідентифікаційний код юридичної особи 44382250) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005; ідентифікаційний код юридичної особи 44118658) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
16.03.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафта Оіл Лтд» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 24.02.2023 №1003 про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафта Оіл Лтд»;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 10.03.2023 №1298 про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковосі платника податку Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафта Оіл Лтд»;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю “Нафта Оіл Лтд» (ЄДРПОУ 44382250) з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.03.2023 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/5117/23 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.03.2023 заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафта Оіл Лтд» про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафта Оіл Лтд» (вул. Вишнева, буд. 26, с. Орлівщина, Новомосковський р-н, Дніпропетровська обл., 51215; ідентифікаційний код юридичної особи 44382250) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005; ідентифікаційний код юридичної особи 44118658) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, задоволено повністю.
Зупинено дію рішення Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.03.2023 №1298 про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку ТОВ “Нафта Оіл Лтд» (код ЄДРПОУ 44382250) пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість до набрання законної сили рішенням суду у справі № 160/5117/23.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.03.2023 у задоволенні заяви представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про роз'яснення ухвали про забезпечення позову від 17.03.2023 у справі №160/5117/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафта Оіл Лтд» (вул. Вишнева, буд. 26, с. Орлівщина, Новомосковський р-н, Дніпропетровська обл., 51215; ідентифікаційний код юридичної особи 44382250) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005; ідентифікаційний код юридичної особи 44118658) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, відмовлено.
11.04.2023 на адресу суду надійшов запит про направлення на адресу Третього апеляційного адміністративного суду справи №160/5117/23, у зв'язку з надходженням апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.03.2023 у справі № 160/5117/23.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2024 зупинено розгляд адміністративної справи №160/5117/23 до повернення матеріалів справи з Третього апеляційного адміністративного суду.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.11.2023 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в адміністративній справі №160/5117/23 залишено без задоволення, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.03.2023 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 22.10.2024 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області задоволено. Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.03.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01.11.2023 у справі №160/5117/23 скасовано. У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафта Оіл Лтд» про забезпечення позову відмовлено.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 провадження в адміністративній справі №160/5117/23 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафта Оіл Лтд» (вул. Вишнева, буд. 26, с. Орлівщина, Новомосковський р-н, Дніпропетровська обл., 51215; ідентифікаційний код юридичної особи 44382250) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005; ідентифікаційний код юридичної особи 44118658) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, поновлено.
07.01.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшла заява про закриття провадження в адміністративній справі №160/5117/23 (вх. №833/25).
В обґрунтування заяви представником відповідача зазначено, що в ході розгляду справи позивач звернувся до суду із заявою про забезпечення позову, в якій просив суд зупинити дію рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.03.2023 №1298 про відповідність платника податку на додану вартість ТОВ «Нафта Оіл Лтд» (код ЄДРПОУ 44382250) пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість до набрання законної сили рішенням суду.
Розглянувши по суті заяву позивача про забезпечення позову, 17.03.2023 суд ухвалив заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафта Оіл Лтд» про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафта Оіл Лтд» (вул. Вишнева, буд. 26, с. Орлівщина, Новомосковський р-н, Дніпропетровська обл., 51215; ідентифікаційний код юридичної особи 44382250) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005; ідентифікаційний код юридичної особи 44118658) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити повністю, зупинити дію рішення Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.03.2023 №1298 про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку ТОВ «Нафта Оіл Лтд» (код ЄДРПОУ 44382250) пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість до набрання законної сили рішенням суду у справі № 160/5117/23.
На виконання ухвали суду від 17.03.2023 Комісією, в межах своїх повноважень, 03.04.2023 зроблено висновок щодо виключення ТОВ «Нафта Оіл Лтд» (код ЄДРПОУ 44382250) з переліку ризикових платників, що підтверджується протоколом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 03.04.2023 № 212 засідання комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Оскільки предметом спору у даній справі є правомірність рішення відповідача про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку на додану вартість №1003 від 24.02.2023 та №1298 від 10.03.2023, які, станом на 03.04.2023 є скасованими (статус - недіюче), Головне управління ДПС у Дніпропетровській області вважає можливим звернутись до суду із клопотанням про закриття провадження у справі.
Вирішуючи зазначену заяву, суд зазначає про наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Згідно з ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
За змістом приписів ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Згідно Витягу з протоколу №212 від 03.04.2023 засідання комісії ГУ ДПС у Дніпропетровській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, Комісією ГУ ДПС у Дніпропетровській області зроблено висновок щодо виключення ТОВ «Нафта Оіл ЛТД (код ЄДРПОУ 44382250) з переліку ризикових платників.
Відповідно до п.6 Порядку № 1165, рішення про відповідність/невідповідність критеріям ризиковості платника податку набирає чинності у день засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.
Таким чином, станом на 03.04.2023 рішення Комісії щодо виключення позивача з переліку ризикових платників податків є чинним відповідно до п.6 Порядку № 1165.
Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що матеріалами справи підтверджено, що на теперішній час порушення з боку відповідача усунуті, а саме: прийнято рішення про невідповідність платника податку ТОВ «Нафта Оіл ЛТД критеріям ризиковості платника податку від 03.04.2024 №212, а отже, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача та закрити провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Керуючись ст. ст. 9, 47, 238, 239, 241-243, 248, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про закриття провадження в адміністративній справі №160/5117/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафта Оіл Лтд» (вул. Вишнева, буд. 26, с. Орлівщина, Новомосковський р-н, Дніпропетровська обл., 51215; ідентифікаційний код юридичної особи 44382250) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005; ідентифікаційний код юридичної особи 44118658) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити.
Провадження в адміністративній справі №160/5117/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Нафта Оіл Лтд» (вул. Вишнева, буд. 26, с. Орлівщина, Новомосковський р-н, Дніпропетровська обл., 51215; ідентифікаційний код юридичної особи 44382250) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005; ідентифікаційний код юридичної особи 44118658) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, закрити.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки, встановлені ст. 295 КАС України.
Повний текст ухвали складений 07.01.2025.
Суддя О.В. Царікова