ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
30 січня 2025 року м. ОдесаСправа № 915/37/24
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі:
головуючого судді Л.В. Поліщук,
суддів: К.В. Богатиря, С.В. Таран,
розглянувши заяву Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про повернення судового збору, сплаченого за подання Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) касаційної скарги на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 19.11.2024, прийняту за наслідками апеляційного перегляду справи за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки»
на рішення Господарського суду Миколаївської області від 14.05.2024 (суддя Н.О.Семенчук, м.Миколаїв, повний текст складено 27.05.2024)
у справі №915/37/24
за позовом керівника Баштанської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки»
про відшкодування збитків, заподіяних державі порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря у розмірі 311109,46 грн,
У січні 2024 року керівник Баштанської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою, в якій просив стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки» збитки, завдані порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря, в сумі 311109,46грн.
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 14.05.2024 позов задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки» на користь держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) збитки у розмірі 311109,46 грн. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки» на користь Миколаївської обласної прокуратури судовий збір в розмірі 4666,64 грн.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 19.11.2024 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки» задоволено. Рішення Господарського суду Миколаївської області від 14.05.2024 у справі №915/37/24 скасовано. У задоволенні позову відмовлено. Стягнуто з Миколаївської обласної прокуратури на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоря Баштанки» 5599,97 грн витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги. Доручено Господарському суду Миколаївської області видати відповідний наказ із зазначенням всіх необхідних реквізитів.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25.12.2024 відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі №915/37/24 за касаційною скаргою Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 19.11.2024.
28.01.2025 Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) звернулась до Південно-західного апеляційного господарського суду із заявою (вх.№404/25 від 28.01.2025) про повернення судового збору.
Заява мотивована тим, що 14.12.2024 заявником було сплачено судовий збір у розмірі 9333,28 грн на рахунок Касаційного господарського суду, однак касаційним судом відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі №915/37/24, що є підставою для повернення судового збору.
Додатком до заяви (вх.№404/25 від 28.01.2025) є копія платіжної інструкції №916 від 13.12.2024.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.01.2024 для розгляду заяви №404/25 сформовано колегію суддів у складі головуючого судді Л.В. Поліщук, суддів К.В. Богатиря, С.В. Таран.
Розглянувши заяву про повернення судового збору, Південно-західний апеляційний господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення поданої заяви, виходячи з наступного.
Відповідно до частини другої статті 123 Господарського процесуального кодексу України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».
Згідно із пунктом 3 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини другої статті 7 цього Закону у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Частиною п'ятою статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
На виконання, зокрема, статті 7 Закону України «Про судовий збір», розроблено Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 (далі - Порядок №787).
Порядок визначає процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевого бюджетів, зокрема, податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету (пункт 2 Порядку №787).
Згідно із пунктом 3 Порядку №787 повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів та перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Казначейства з відповідних рахунків за надходженнями, відкритих в Казначействі відповідно до законодавства, шляхом оформлення платіжних інструкцій для здійснення внутрішніх операцій.
Відповідно до пункту 5 Порядку № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.
Заява про повернення (перерахування) коштів з бюджету складається та подається платником до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, з платежу, який підлягає поверненню, із обов'язковим зазначенням інформації в такій послідовності: найменування платника (суб'єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), дата та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (за згодою), сума коштів, що підлягає поверненню (перерахуванню), причина повернення (перерахування) коштів з бюджету, найменування банку або небанківського надавача платіжних послуг, місцезнаходження банку (у разі повернення коштів в іноземній валюті (латиницею)), в якому відкрито рахунок отримувача коштів, та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).
У разі повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС та органи Держмитслужби) орган, що контролює справляння надходжень бюджету, засобами системи Казначейства формує подання в електронній формі згідно з додатком 1 до цього Порядку та подає його до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства.
Колегія суддів, дослідивши долучену до заяви (вх.№404/25 від 28.01.2025) копію платіжної інструкції №918 від 13.12.2024, встановила, що 14.12.2024 Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) було сплачено судовий збір у розмірі 9333,28 грн за такими реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030102; код отримувача - 37993783; банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.), рахунок отримувача - UA288999980313151207000026007.
З огляду на вказане та враховуючи ту обставину, що Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) сплачено судовий збір згідно з платіжною інструкцією №918 від 13.12.2024 у розмірі 9333,28 грн на реквізити, які не відповідають реквізитам для сплати судового збору за подання апеляційних скарг та заяв до Південно-західного апеляційного господарського суду, у даному випадку Південно-західний апеляційний господарський суд не є органом, що контролює справляння надходжень бюджету, сплаченого за вказаними реквізитами.
Викладене унеможливлює прийняття апеляційним судом ухвали про повернення судового збору у справі, а тому у задоволенні заяви Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про повернення сплаченого судового збору слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 123, 234 ГПК України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір»,
Південно-західний апеляційний господарський
У задоволенні заяви Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про повернення судового збору (вх.№404/25 від 28.01.2025) - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Головуючий суддя Л.В. Поліщук
Суддя К.В. Богатир
Суддя С.В. Таран