Провадження № 1-кс/331/18/2025
Справа № 331/6985/24
29 січня 2025 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
22 листопада 2024 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від ОСОБА_3 надійшла скарга на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У скарзі заявник просить слідчого суддю зобов'язати відділ поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 наполягав на задоволенні скарги, зазначив, що адвокат ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_5 вчинили кримінальне правопорушення, оскільки адвокат не виконує свої обов'язки належним чином та позбавляє його права на захист.
Представник відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з'явився, у зв'язку з чим на підставі ч.3 ст. 306 КПК України скарга, розглянута у його відсутність.
Вислухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Для наявності підстав для зобов'язання слідчого, прокурора вчинити дії по внесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підстав для висновків про вчинену слідчим чи прокурором бездіяльність у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор чи слідчий дійсно отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, однак не вніс відомостей до ЄРДР.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України). Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить сліди злочину, передбаченого цим Кодексом. Таким чином, реєстрації в ЄРДР підлягають лише ті заяви чи повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Таким чином, предметом оскарження за п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з витребуваних у відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області матеріалів ЄО № 17726, ОСОБА_3 27.10.2024 звернувся до відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області із заявою, в якій просить внести до ЄРДР та відкрити кримінальне провадження стосовно адвоката ОСОБА_6 , та слідчого ОСОБА_7 , які на території СІЗО-10 вчинили відносно нього кримінальний злочин за попередньою змовою. За вказаними в заяві відомостями проведено перевірку. За результатами перевірки прийнято рішення згідно вимог Закону України «Про звернення громадян», оскільки підстав для прийняття рішення про внесення відповідних відомостей до ЄРДР не встановлено, що підтверджено листом відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області за № 21945/42/01/03-24 від 07.11.2024.
Слідчий суддя погоджується із зазначеним висновком органу досудового розслідування, оскільки наведені ОСОБА_3 дані, зокрема, щодо позбавлення його права на отримання кваліфікованої правової допомоги, невиконання адвокатом ОСОБА_8 своїх обов'язків, не можуть бути достатніми і безумовними підставами для внесення таких відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування. Заява ОСОБА_3 від 27.10.2024 не містить фактичних даних чи посилання на обставини, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, а обставини, викладені у заяві, не охоплюються поняттям злочину, визначеному у ст.11 КК України.
Тому заява ОСОБА_3 від 27.10.2024 зареєстрована ЄО № 17726 за своїм змістом, не може бути визнаною такою, що містить дані про кримінальне правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307,309 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 30 січня 2025 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1