Справа № 308/16452/24
22 січня 2025 року м.Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:
головуючої судді Дегтяренко К.С.,
за участю секретаря судового засідання Чейпеш В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Ужгород цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про встановлення факту, що має юридичне значення,-
встановив:
ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 постійно проживав на території України за станом на 24 серпня 1991 року.
В обґрунтування заяви посилається на те, що ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Ужгород Закарпатської області.
Заявник ОСОБА_1 зазначає, що з дня народження, постійно проживає у місті Ужгород Закарпатської області, зокрема проживав на момент проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року та перебував в громадянстві колишнього СРСР.
31 грудня 1986 року МВС Ужгородського міськвиконкому Закарпатської області було видано паспорт громадянина колишнього СРСР зразка 19741року серії НОМЕР_1 .
До 2021 року, постійно проживав за адресою: АДРЕСА_1 . Із 2021 року по теперішній час ОСОБА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
Разом з тим ОСОБА_1 зазначає, що про факт його народження ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Ужгороді Закарпатської області, свідчить:
- свідоцтво про народження, ОСОБА_1 , серія НОМЕР_2 видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 11 жовтня 2023 року.
- архівний витяг Архівного відділу Ужгородської міської ради від 19 серпня 2024 року № 336/16-21, із рішення Ужгородської міської ради від 09 січня 1991 року №2 “Про укладення договорів найму», що свідчить про постійне проживання за адресою: АДРЕСА_1 до 2021 року;
- свідоцтво про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 видане 29 грудня 1990 року, що свідчить про укладення шлюбу 29 грудня 1990 року в м. Ужгороді Закарпатської області, між заявником та ОСОБА_2
- рішенням Ужгородського міського суду від 26 листопада 2002 року у справі № 2-2658/02, що свідчить про розірвання шлюбу;
- фактами народження дітей ОСОБА_1 у м. Ужгороді Закарпатської області, а саме:
- ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Ужгороді Закарпатської області народилася дочка ОСОБА_3 , про що свідчить зокрема свідоцтво, про народження серія НОМЕР_4 видане міським відділом реєстрації актів цивільного стану Ужгородського міськрайонного управління юстиції Закарпатської області 22 листопада 2006 року;
- ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Ужгороді Закарпатської області народився син ОСОБА_4 , про що свідчить зокрема свідоцтво про народження серія НОМЕР_5 видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 03 вересня 2024 року
- ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Ужгороді Закарпатської області народився син ОСОБА_5 , про що свідчить зокрема свідоцтво про народження серія НОМЕР_6 видане Ужгородським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області 16 вересня 2016 року;
- ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Ужгороді Закарпатської області народився син ОСОБА_6 , про що свідчить зокрема свідоцтво про народження серія НОМЕР_7 видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 21 серпня 2024 року.
Заявник зазначає, що на станом на теперішній час, два його сина, ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , проходять військову службу у Збройних Силах України
Як слідує із змісту заяви встановлення факту проживання станом на 24 серпня 1991 року на території України заявнику необхідно для отримання паспорта.
31 жовтня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління ДМС у Закарпатській області із заявою щодо отримання паспорту.
Проте в такому йому було відмовлено, у зв'язку з відсутністю документів, що підтверджують постійне проживання на території України на момент проголошення незалежності України, 24 серпня 1991 року або судового рішення про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Оскільки визначені документи заявником були втрачені є необхідність в отриманні судового рішення.
Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 08 жовтня 2024 року дану заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, призначено судове засідання, про що повідомлено учасників справи.
В судове засідання 22 січня 2025 року:
- заявник та його представник не з'явилися, разом з тим через канцелярію суду подано заяви про розгляд справи у їх відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.
- представник заінтересованої особи не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, заслухавши пояснення осіб, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, суд дійшов до наступного висновку.
У відповідності до ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов'язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Статтею 44 ЦПК України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватись процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
В силу положень Закону України «Про громадянство України», Указу Президента України від 27 березня 2001 року «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», рішенням суду може підтверджуватись факт проживання особи на території України на певний час.
Так, згідно із пунктом 2 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (24 серпня 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Згідно з пунктом 1статті 3 Закону України «Про громадянство», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України. Особи, є громадянами України з 24 серпня 1991 року; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав
Відповідно до пункту 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянств України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 2 березня 2001 року № 215, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянин колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.
Відповідно до пункту 8 Порядку встановлення належності до громадянства України, відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка органу внутрішніх справ про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала у громадянстві колишнього СРСР; в) рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.
У пункті 44 вказаного порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, як стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справа про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Наведені вище положення законодавства свідчать про те, що за відсутності у заявника передбаченого законодавством документального підтвердження факту його постійного проживання станом на 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» - паспорту громадянина колишнього СРСР з відмітками про постійну прописку на території України, для отримання заявником паспорта громадянина України їй попередньо необхідно встановити наявність підстав для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням шляхом встановлення вищевказаного факту у судовому порядку.
Заявник ОСОБА_1 зазначає, що з дня народження, постійно проживає у місті Ужгород Закарпатської області, зокрема проживав на момент проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року та перебував в громадянстві колишнього СРСР.
31 грудня 1986 року МВС Ужгородського міськвиконкому Закарпатської області було видано паспорт громадянина колишнього СРСР зразка 19741року серії НОМЕР_1 .
Крім того з матеріалів справи вбачається, що до 2021 року, постійно проживав за адресою: АДРЕСА_1 . Із 2021 року по теперішній час ОСОБА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
Факт проживання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Ужгороді Закарпатської області, свідчить:
- свідоцтво про народження, ОСОБА_1 , серія НОМЕР_2 видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 11 жовтня 2023 року.
- архівний витяг Архівного відділу Ужгородської міської ради від 19 серпня 2024 року № 336/16-21, із рішення Ужгородської міської ради від 09 січня 1991 року №2 “Про укладення договорів найму», що свідчить про постійне проживання за адресою: АДРЕСА_1 до 2021 року;
- свідоцтво про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 видане 29 грудня 1990 року, що свідчить про укладення шлюбу 29 грудня 1990 року в м. Ужгороді Закарпатської області, між заявником та ОСОБА_2
- рішенням Ужгородського міського суду від 26 листопада 2002 року у справі № 2-2658/02, що свідчить про розірвання шлюбу;
- фактами народження дітей ОСОБА_1 у м. Ужгороді Закарпатської області, а саме:
- ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Ужгороді Закарпатської області народилася дочка ОСОБА_3 , про що свідчить зокрема свідоцтво, про народження серія НОМЕР_4 видане міським відділом реєстрації актів цивільного стану Ужгородського міськрайонного управління юстиції Закарпатської області 22 листопада 2006 року;
- ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Ужгороді Закарпатської області народився син ОСОБА_4 , про що свідчить зокрема свідоцтво про народження серія НОМЕР_5 видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 03 вересня 2024 року
- ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Ужгороді Закарпатської області народився син ОСОБА_5 , про що свідчить зокрема свідоцтво про народження серія НОМЕР_6 видане Ужгородським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області 16 вересня 2016 року;
- ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Ужгороді Закарпатської області народився син ОСОБА_6 , про що свідчить зокрема свідоцтво про народження серія НОМЕР_7 видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 21 серпня 2024 року.
Таким чином, суд приходить до висновку, що факт проживання заявника ОСОБА_1 на території України станом на 24 серпня 1991 року підтверджується наявними у справі копіями документів.
Враховуючи викладене, заява підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись: ст.ст.197, 258, 259, 263, 315-319, 354, 355 ЦПК України, суд,-
ухвалив:
Вимоги заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.
Встановити факт постійного проживання на території України ОСОБА_1 , уродженця м. Миколаєва на території України станом на 24 серпня 1991 року. Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Закарпатського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 ;
Заінтересована особа:
Головне управління Державної міграційної служби України Закарпатської області, що знаходиться за адресою: м.Ужгород, вул.Грибоєдова, 12-а.
Суддя Дегтяренко К.С.