справа № 362/796/25
провадження № 1-кс/362/55/25
30 січня 2025 року
Слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 отримав і перевірив скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого слідчого відділу поліції № 3 (с. Данилівка) Фастівського РУП ГУНП в Київській області щодо невиконання ухвали слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області від 25 листопада 2024 року й
установив:
30 січня 2025 року до суду надійшла зазначена скарга, обґрунтування якої зводиться до невиконання слідчим слідчого відділу поліції № 3 (с. Данилівка) Фастівського РУП ГУНП в Київській області ухвали слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області від 25 листопада 2024 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_2 та зобов'язано уповноважених осіб Фастівського РУП ГУНП в Київській області у визначеному законом порядку відповідно до статті 214 КПК України, зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань заяву ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення, від 07 листопада 2024 року (ЄО №7724) та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника, надавши йому витяг з ЄРДР.
Відповідно до частини 1 статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України.
З аналізу глави 26 КПК України впливає, що територіальна підсудність скарг не визначена. Разом із цим, зі змісту статті 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Одна,к відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно з абзацом третім статті 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень частини 6 статті 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Слідчий суддя також звертає увагу, що Верховний Суд у постанові від 22 квітня 2020 року (справа № 487/7605/19) зазначив, що: «Згідно положень ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України. Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів. Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.»
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Згідно з частиною 3 статті 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Беручи до уваги, що за змістом скарги автор останньої оскаржує бездіяльність слідчого відділу поліції № 3 (с. Данилівка) Фастівського РУП ГУНП в Київській області, територіальна юрисдикція якого знаходиться в м. Фастові, а тому відповідні скарги подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, суб'єкт оскарження, а оскільки орган досудового розслідування не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Васильківського міськрайонного суду Київської області, слідчий суддя вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, а тому скаргу належить повернути.
Керуючись статтями 303-304, 306-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
постановив:
повернути скаргу, роз'яснивши заявнику право на повторне звернення зі скаргою до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Ухвала підлягає бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1