печерський районний суд міста києва
Справа № 757/51984/24-к
пр. № 1-кс-44232/24
22 листопада 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження слідчий вказала, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється розслідування кримінального провадження № 12024000000002177 від 25.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого
ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що службові особи держаних органів, у період дії військового стану, зловживаючи службовим становищем, з метою власного збагачення, шляхом підроблення документів, незаконно отримали довідки про наявність інвалідності.
Так, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.10.2024 «Щодо протидії корупційним та іншим правопорушенням під час встановлення інвалідності посадовим особам державних органів», уведеним у дію Указом Президента України від 22.10.2024 року № 732/2024, передбачено створення робочих груп із перевірки рішень медико-соціальних експертних комісій щодо встановлення інвалідності посадовим особам відповідних державних органів, за результатами яких, у разі виявлення фактів необґрунтованого прийняття таких рішень - ініціювати їх перегляд в установленому порядку та інформування за наявності підстав правоохоронних органів, а також інших уповноважених органів для вжиття ними відповідних заходів реагування.
Проведеними заходами встановлено, що на території України зареєстровано наступні юридичні особи: ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_11 (ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_12 (ЄДРПОУ НОМЕР_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_13 (ЄДРПОУ НОМЕР_12 ), ІНФОРМАЦІЯ_12 (ЄДРПОУ НОМЕР_13 ), ІНФОРМАЦІЯ_14 (ЄДРПОУ НОМЕР_14 ), ІНФОРМАЦІЯ_15 (ЄДРПОУ НОМЕР_15 ), ІНФОРМАЦІЯ_16 (ЄДРПОУ НОМЕР_16 ), ІНФОРМАЦІЯ_17 (ЄДРПОУ НОМЕР_17 ), ІНФОРМАЦІЯ_18 (ЄДРПОУ НОМЕР_18 ), ІНФОРМАЦІЯ_19 ( НОМЕР_19 ), ІНФОРМАЦІЯ_11 (ЄДРПОУ НОМЕР_20 ), ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_21 ), ІНФОРМАЦІЯ_21 (ЄДРПОУ НОМЕР_22 ); ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_23 ), ІНФОРМАЦІЯ_11 ( НОМЕР_24 ), ІНФОРМАЦІЯ_11 (ЄДРПОУ НОМЕР_25 ).
При цьому, встановлено, що понад двомстам службовим особам вказаних юридичних осіб, у період дії воєнного стану, встановлено різні групи інвалідності, хоча переважна більшість із них не була задіяна під час виконання бойових завдань у складі Збройних сил України.
Вказані обставини свідчать про можливі факти зловживання службовим становищем та необґрунтованого прийняття таких рішень медико-соціальними експертними комісіями, у тому числі шляхом використання попередньо виготовлених завідомо підроблених офіційних документів (медичної документації), та в подальшому безпідставному встановленні груп інвалідності, які відповідно до положень Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», Закону України «Про соціальні послуги», Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», Закону України «Про гуманітарну допомогу» та інших, надали вказаним особам відповідні додаткові права, серед яких: право на безкоштовне отримання путівок в санаторії, право отримати автомобіль, виданий безоплатно чи на пільгових умовах, у тому числі визнаний гуманітарною допомогою, право на безоплатне придбання лікарських засобів, право на пільговий проїзд, пільги по оплаті житлово-комунальних послуг, тощо, а також щомісячне отримання коштів у вигляді пенсії за інвалідністю, чим спричинили тяжкі наслідки державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 .
05.11.2024 постановою старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України у вказаному кримінальному провадженні призначено судову почеркознавчу експертизу.
Слідчий зазначила, що по даному кримінальному провадженні провадяться слідчі дії, в зв'язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів та копій документів для забезпечення проведення судової почеркознавчої експертизи.
В судове засідання слідчий, прокурор не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Слідчий подала заяву про розгляд клопотання у його відсутність та зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі.
Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого, прокурора на підставі наявних доказів.
Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 132 КПК України, тимчасовий доступ є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 1.1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених 08.10.1998 Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 № 1950/5), для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
З матеріалів клопотання вбачається, що іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, оскільки останні необхідні для забезпечення проведення судових експертиз.
Таким чином, враховуючи положення ст. 163 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.
На підставі викладеного і керуючись ст. 108, ст.ст. 159, 160, 162-164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 про тимчасовий д оступ до речей та документів - задовольнити.
Надати дозвіл старшим слідчим в ОВС ГСУ НП України: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , а також старшому слідчому СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_15 , старшому слідчому СВ ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_16 , слідчому СВ Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_17 , слідчому СВ ВП №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_18 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів та копій документів для забезпечення проведення судової почеркознавчої експертизи, а саме: шляхом зняття копії інформації щодо податкових розрахунків, поданих юридичними особами: ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_11 (ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_12 (ЄДРПОУ НОМЕР_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_13 (ЄДРПОУ НОМЕР_12 ), ІНФОРМАЦІЯ_12 (ЄДРПОУ НОМЕР_13 ), ІНФОРМАЦІЯ_14 (ЄДРПОУ НОМЕР_14 ), ІНФОРМАЦІЯ_15 (ЄДРПОУ НОМЕР_15 ), ІНФОРМАЦІЯ_16 (ЄДРПОУ НОМЕР_16 ), ІНФОРМАЦІЯ_17 (ЄДРПОУ НОМЕР_17 ), ІНФОРМАЦІЯ_18 (ЄДРПОУ НОМЕР_18 ), ІНФОРМАЦІЯ_19 ( НОМЕР_19 ), ІНФОРМАЦІЯ_11 (ЄДРПОУ НОМЕР_20 ), ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_21 ), ІНФОРМАЦІЯ_21 (ЄДРПОУ НОМЕР_22 ); ІНФОРМАЦІЯ_20 (ЄДРПОУ НОМЕР_23 ), ІНФОРМАЦІЯ_11 ( НОМЕР_24 ), ІНФОРМАЦІЯ_11 (ЄДРПОУ НОМЕР_25 ) за період з 1 кварталу 2022 по 3 квартал 2024, із зазначенням переліку працівників, яким призначено пенсію за інвалідністю та сум коштів, нарахованих та виплачених вказаним працівникам структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 у вигляді пенсій за інвалідністю з моменту призначення пенсії по 31.10.2024, що міститься в такій електронній інформаційній системі або її частині та вилучити їх, а також до виписок з актів огляду МСЕК (довідки Форми №157-1/о), що стали підставою для нарахування та виплати вказаним вище особам пенсій за інвалідністю, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх оригінали (здійснити виїмку).
Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, особам, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні та/або оперативним підрозділам органів внутрішніх справ, які здійснюють слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, прокурора та надати їм можливість вилучити зазначені в ухвалі документи.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Підготовлено в 2-х примірниках.
Прим. 1 - справа №757/51984/24-к.
Прим. 2 - слідчий ОСОБА_3
Копія - ІНФОРМАЦІЯ_3
Виконавець: ОСОБА_1 , 22.11.2024