№ 536/1101/24
23 січня 2025 року м. Кременчук
Суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області Колотієвський Олександр Олександрович, розглянувши подання начальника Кременчуцького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області - Вячеслава Коваленко про вирішення питань пов'язаних з виконанням постанови Кременчуцького районного суду Полтавської області від 03.06.2024 року про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
Подання обґрунтовано зокрема тим, що постанова відносно громадянина ОСОБА_1 надійшла до Кременчуцького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Полтавській області та була прийнята до виконання 31.07.2024 року.
Цього ж дня Кременчуцьким РВ філії ДУ «Центр пробації» в Полтавській області було направлено виклик на 09.08.2024 року за адресою проживання порушника, яка зазначена в постанові суду, а саме: АДРЕСА_1 , для роз'яснення порядку та умов виконання адміністративного стягнення, та видачі направлення для відбування суспільно корисних робіт. В зазначений день правопорушник не з'явився, тому відповідно до п. 13.10 розділу XIII Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт»,
12.08.2024 року було направлено повторний виклик на 21.08.2024 року, за яким правопорушник також не з'явився.
Після цього, 23.08.2024 року на підставі п. 13 10 Наказу 474/5 Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» було направлено запити до відповідного органу реєстрації, органу державної виконавчої служби, органу поліції з метою з'ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.
Згідно відповідей виконавчого комітету Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району та Кременчуцького районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції станом на 15.10.2024 року порушник значиться зареєстрованим за адресою АДРЕСА_1 .
29.10.2024 року ОСОБА_1 з'явився до Кременчуцького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області :3 порушником складено анкету, отримана письмове Пояснення, відповідно вимог Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» складено довідку бесіду ( додаток 22), та під підпис ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно - корисних роботі, роз'яснено наслідки за ухилення від відбування адміністративного стягнення, роз'яснено ст. 325-4, 183-2 КУпАП та ст. 389-2 КК України, видано направлення до КП «Білецьківське» Кам'янопотоківської сільської ради для відбування суспільно корисних робіт (відповідно рішення Кам'янопотоківської сільської ради №5 від 19.01.2024 року КП «Білецьківське» Кременчуцького району визначено для відбування порушниками суспільно корисних робіт).
04.11.2024 року з КП «Білецьківське» Кременчуцького району надійшли наказ №20 від 31.10.2024 року про прийняття ОСОБА_1 на роботу для відбування суспільно корисних робіт з 04.11.2024 року, довідка з техніки безпеки, перелік об'єктів на яких порушник ОСОБА_1 відбуватиме адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, графік виходу на роботу з 04.11.2024 року по 25.11.2024 року.
21.11.2024 року ОСОБА_1 під час телефонної розмови повідомив Кременчуцький районний відділ філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області про те, що з 11.11.2024 року він мобілізований ІНФОРМАЦІЯ_2 , та в даний час проходить військову службу в Збройних силах України та надав телефонним месенджером копію військового квитка.
Цього ж дня направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою перевірки даної інформації.
26.11.2024 року з КП «Білецьківське» Кременчуцького району надійшли матеріали про відпрацювання суспільно корисних робіт ОСОБА_1 (відомість, табель, платіжна інструкція). Згідно даних матеріалів та табелю виходу на роботу, встановлено що ОСОБА_1 із 120 запланованих годин відпрацював 15 годин суспільно корисних робіт, а не відпрацював 105 годин суспільно корисних робіт у зв'язку з викликами за повісткою до ІНФОРМАЦІЯ_2 , та тим що з 11.10.2024 року був мобілізований до лав ЗСУ.
Комунальне підприємство «Білецьківське» 26.11.2024 року згідно платіжної інструкції №7 перерахувало кошти на рахунок Кременчуцького районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції в сумі 579, 60 грн за виконані ОСОБА_1 суспільно корисні роботи.
05.12.2024 року з ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшла довідка (вих. 5/28974 від 26.11.2024 року) згідно якої встановлено, що ОСОБА_1 дійсно 11.11.2024 року відповідно наказу №383 від 11.11.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_2 призваний на військову службу до Збройних Сил України під час мобілізації до військової частини НОМЕР_1 .
На підставі вищевикладеного просив суд ухвалити рішення, яким:
- вирішення питання, подальшого виконання постанови Кременчуцького районного суду Полтавської області від 03.06.2024 року (справа №536/1101/24).
Представник органу пробації в судове засідання не з'явилася. Засобами телефонного зв'язку просила суд провести розгляд справи без її участі. Подання підтримала в повному обсязі та просила прийняти рішення відповідно до чинного законодавства.
Суд, дослідивши подання та матеріали справи, приходить такого висновку.
Так судом встановлено, що постанова відносно громадянина ОСОБА_1 надійшла до Кременчуцького районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Полтавській області та була прийнята до виконання 31.07.2024 року.
Цього ж дня Кременчуцьким РВ філії ДУ «Центр пробації» в Полтавській області було направлено виклик на 09.08.2024 року за адресою проживання порушника, яка зазначена в постанові суду, а саме: АДРЕСА_1 , для роз'яснення порядку та умов виконання адміністративного стягнення, та видачі направлення для відбування суспільно корисних робіт. В зазначений день правопорушник не з'явився, тому відповідно до п. 13.10 розділу XIII Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт»,
12.08.2024 року було направлено повторний виклик на 21.08.2024 року, за яким правопорушник також не з'явився.
Після цього, 23.08.2024 року на підставі п. 13 10 Наказу 474/5 Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» було направлено запити до відповідного органу реєстрації, органу державної виконавчої служби, органу поліції з метою з'ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.
Згідно відповідей виконавчого комітету Кам'янопотоківської сільської ради Кременчуцького району та Кременчуцького районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції станом на 15.10.2024 року порушник значиться зареєстрованим за адресою АДРЕСА_1 .
29.10.2024 року ОСОБА_1 з'явився до Кременчуцького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області :3 порушником складено анкету, отримана письмове Пояснення, відповідно вимог Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» складено довідку бесіду ( додаток 22), та під підпис ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно - корисних роботі, роз'яснено наслідки за ухилення від відбування адміністративного стягнення, роз'яснено ст. 325-4, 183-2 КУпАП та ст. 389-2 КК України, видано направлення до КП «Білецьківське» Кам'янопотоківської сільської ради для відбування суспільно корисних робіт (відповідно рішення Кам'янопотоківської сільської ради №5 від 19.01.2024 року КП «Білецьківське» Кременчуцького району визначено для відбування порушниками суспільно корисних робіт).
04.11.2024 року з КП «Білецьківське» Кременчуцького району надійшли наказ №20 від 31.10.2024 року про прийняття ОСОБА_1 на роботу для відбування суспільно корисних робіт з 04.11.2024 року, довідка з техніки безпеки, перелік об'єктів на яких порушник ОСОБА_1 відбуватиме адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, графік виходу на роботу з 04.11.2024 року по 25.11.2024 року.
21.11.2024 року ОСОБА_1 під час телефонної розмови повідомив Кременчуцький районний відділ філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області про те, що з 11.11.2024 року він мобілізований ІНФОРМАЦІЯ_2 , та в даний час проходить військову службу в Збройних силах України та надав телефонним месенджером копію військового квитка.
Цього ж дня направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою перевірки даної інформації.
26.11.2024 року з КП «Білецьківське» Кременчуцького району надійшли матеріали про відпрацювання суспільно корисних робіт ОСОБА_1 (відомість, табель, платіжна інструкція). Згідно даних матеріалів та табелю виходу на роботу, встановлено що ОСОБА_1 із 120 запланованих годин відпрацював 15 годин суспільно корисних робіт, а не відпрацював 105 годин суспільно корисних робіт у зв'язку з викликами за повісткою до ІНФОРМАЦІЯ_2 , та тим що з 11.10.2024 року був мобілізований до лав ЗСУ.
Комунальне підприємство «Білецьківське» 26.11.2024 року згідно платіжної інструкції №7 перерахувало кошти на рахунок Кременчуцького районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції в сумі 579, 60 грн за виконані ОСОБА_1 суспільно корисні роботи.
05.12.2024 року з ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшла довідка (вих. 5/28974 від 26.11.2024 року) згідно якої встановлено, що ОСОБА_1 дійсно 11.11.2024 року відповідно наказу №383 від 11.11.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_2 призваний на військову службу до Збройних Сил України під час мобілізації до військової частини НОМЕР_1 .
Суд зазначає, що відповідно до ст. 304 КУпАП, питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до ч. 2 ст. 325-1 КУпАП виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.
За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.
Вказана норма, а також суть вказаного адміністративного стягнення свідчить про те, що для його виконання особа має бути залучена до суспільно корисної праці на визначених органами місцевого самоврядування підприємствах, установах та організації за місцем проживання правопорушника.
Суд враховує, що для виконання вказаного стягнення особу слід залучати фактично до оплачуваної роботи на визначених органами місцевого самоврядування підприємствах, установах та організаціях.
З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 є військовозобов'язаним, на даний час проходить військову службу у відповідній військовій частині у зв'язку з введенням воєнного стану та протистоїть збройній агресії російської федерації.
Умови воєнного стану передбачають, що ОСОБА_1 може бути звільнений з військової служби під час дії воєнного стану лише з визначених статтею 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» підстав.
Разом з тим, будь-яких законних підстав для звільнення військовослужбовця ОСОБА_1 від виконання ним конституційного обов'язку на даний час не має.
Пунктом 15.1.Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/15 (зі змінами та доповненнями) передбачено, що виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт припиняється, а порушник знімається з обліку у зв'язку із наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду.
Сукупність вказаного свідчить про наявність підстави, яка унеможливлює виконання постанови суди, так як під час дії воєнного стану на військовослужбовця ОСОБА_1 розповсюджується виключно дія Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», яким не передбачено підстав для демобілізації або тимчасового припинення виконання ОСОБА_1 військових обов'язків для залучення останнього до виконання іншої оплачуваної суспільно корисної праці.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що подання про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови суду при наявності підстав, які унеможливлюють виконання постанови, стосовно ОСОБА_1 слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 183-1, 283, 304, 325-4 КУпАП України, суд,
Подання начальника Кременчуцького районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області - Вячеслава Коваленко про вирішення питань пов'язаних з виконанням постанови Кременчуцького районного суду Полтавської області від 03.06.2024 року про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.
Припинити виконання стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт, накладених постановою Кременчуцького районного суду Полтавської області від 03.06.2024 року за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1
Постанова оскарженню не підлягає.
СуддяОлександр Олександрович Колотієвський