Справа №333/11082/24
Провадження №3/333/442/25
14 січня 2025 року м. Запоріжжя
Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Варнавська Л.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-2 КУпАП, -
Згідно протоколу №1727/12/08-01-04-04 від 17.12.2024 ОСОБА_1 вчинив правопорушення - несвоєчасне надання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а саме 21 жовтня 2024 року ТОВ «М-СТИЛЬ» несвоєчасно сплачено узгоджені грошові зобов'язання з податку на додану вартість, самостійно задекларовані в Податковій декларації з податку на додану вартість за квітень 2023 від 20.06.2023 №9146833322 з граничним терміном сплати 21 червня 2023 року в сумі 27292,17 грн., чим порушено пункт 57.1 статті 57, пункт 203.2 статті 203 Податкового Кодексу України та ст. 163-2 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що перерахуванням всіх платежів по підприємству ТОВ «М-СТИЛЬ» займалась бухгалтер, яка працює дистанційно, про те, що вказаний платіж не був своєчасно перерахований дізнався після надходження протоколу до суду. 27292,17 грн. були списані з рахунку підприємства в січня 2024 року, що видно з банківських операції.
Заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши письмові матеріали, приходжу до таких висновків.
Стаття 163-2 КУпАП передбачає відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та складається з двох частин.
В протоколі про адміністративне правопорушення №1727/12/08-01-04-04 від 17.12.2024 зазначено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 163-2 КУпАП та не вказана частина цієї статті.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються в тому числі протоколом про адміністративне правопорушення.
Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, в тому числі, встановлення вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами.
Суддя не наділений повноваженнями самостійно визначати кваліфікацію діяння, цей обов'язок покладений на орган, який складає протокол. Суддя, як орган при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст.. 280 КУпАП).
Оскільки в протоколі серії №1727/12/08-01-04-04 від 17.12.2024 не зазначений нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, тобто не визначена юридична кваліфікація дій ОСОБА_1 , то він є неналежним доказом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.
Згідно п.1 ст.247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Тому суддя вважає необхідним провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-2 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 130, 247 КУпАП, суд, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 163-2 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Л.О. Варнавська