Справа № 367/383/25
Провадження №3/367/420/2025
Іменем України
29 січня 2025 року місто Ірпінь
Суддя Ірпінського міського суду Київської області Білогруд О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Лютіж, Вишгородського району, Київської області, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого АДРЕСА_1 ,
за частиною першою статті 130 КУпАП,-
до Ірпінського міського суду Київської області надійшла справа з протоколом (серія ААД № 791363) про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.01.2025 вказаний матеріал передано для розгляду судді Білогруд О.О.
У засідання, призначене на 17.01.2025, ОСОБА_1 не з'явився, подав клопотання та зазначив, що ним укладено договір про надання правничої допомоги з адвокатом, а тому з метою ознайомлення з матеріалами справи та формування правової позиції просив розгляд відкласти.
У засідання 29.01.2025 ОСОБА_1 та адвокат Семко В. прибули, просили закрити провадження у справі за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Так, згідно з відомостями, які містяться у протоколі (серія ААД № 791363 від 25.12.2024) 25.12.2025 о 22:35 по вулиці Бучанське Шосе, в селищі Гостомель, Бучанського району, Київської області, ОСОБА_1 , керуював транспортним засобом марки RENAULT DUSTER, номерний знак НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а різким запахом алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей, тремтіння рук, на огляд на стан сп'яніння на місці зупинки чи в медичному закладі відмовився на відео, чим порушив вимоги пункту 2.5. Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306, за що передбачена відповідальність за частиною першою статті 130 КУпАП. Також зазначено, що до протоколу додано диск з відео, направлення на огляд в медзаклад, матеріали справи.
Вивчивши матеріали вказаної справи суддею враховується таке.
За змістом частини другої статті 7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з вимогами статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Під час здійснення судом підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення було виявлено, що до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 791363 від 25.12.2024 року додано відеоматеріал на CD-диску, який є додатком до протоколу. Однак, відеофайли на долученому до матеріалів справи CD-диску відсутні, про що складено 20.01.2025 працівниками апарату суду відповідний акт.
Суд самостійно збирати докази не має права, частина друга статті 251 КУпАП визначає імперативний обов'язок осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП, щодо збирання доказів.
В пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 (з наступними змінами) визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Водночас, Велика Палата Верховного Суду у Постанові від 02.09.2021 у справі № 800/23/17 (800/182/16) зробила висновок, що немає процесуальних норм, які б забороняли, зокрема, судді, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, вимагати від уповноваженого органу виконати належним чином вимоги процесуального закону щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення і його реалізації таким чином, щоб можна було вирішити питання про винність особи у вчиненні адміністративного проступку з дотриманням строків розгляду і без порушення прав особи порушника чи осіб, які потерпіли від дій останнього.
У зв'язку з викладеним, враховуючи недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу, що можуть потягти за собою порушення вимог статті 245 КУпАП, суддя дійшла висновку, що адміністративна справа підлягає поверненню органу, що склав протокол, для належного оформлення шляхом долучення відеозапису з бодікамери на CD-диску, яке є додатком до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 791363 від 25.12.2024.
Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз'яснює необхідність невідкладно доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду.
На підставі викладеного й керуючись статтями 254, 256, 268, 277, 278, 283 КУпАП-
справу про адміністративне правопорушення № 367/383/25 з протоколом серія ААД №791363 від 25.12.2024 стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 130 КУпАП, повернути на доопрацювання до Відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області для належного оформлення.
Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз'яснює необхідність невідкладно доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Білогруд