28.01.2025 Справа №607/228/25 Провадження №3/607/631/2025
місто Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Якімець Тарас Ігорович розглянувши матеріали, які надійшли з Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовий квиток серії НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених статтями 173 та 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення
У протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАД №621382 від 26.12.2024, вказано, що 26 грудня 2024 року близько 12 год. 20 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, у закладі громадського харчування кафе «Збруч», що по вул. Торговиця, 7, в м. Тернопіль, висловлювався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою на адресу ОСОБА_2 , поводив себе зухвало, чим порушував громадський порядок та спокій громадян, за що передбачена відповідальність за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) (а.с.1).
За даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №621383 від 26.12.2024, ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, 26 грудня 2024 року близько 12 год. 20 хв. в громадському місці, а саме: по вул. Торговиця, 7, м. Тернопіль, нецензурно висловлювався, погрожував фізичною розправою, на зауваження працівників поліції не реагував. На прохання проїхати до Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області відмовлявся в категоричній формі, при затриманні почав упиратися, поводив себе агресивно, погрожував застосуванням фізичної сили відносно працівників поліції, таким чином своїми діями здійснив злісну непокору законним вимогам працівників поліції, за що передбачена відповідальність за статтею 185 КУпАП (а.с. 2).
Суд вважає, що спільний розгляд цих протоколів є доцільним та не суперечить вимогам закону, забезпечить реалізацію положень статті 36 КУпАП, що також сприятиме забезпеченню прав особи, яку притягують до адміністративної відповідальності.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав та щиро розкаявся, пояснивши, що перебував у сильному алкогольному сп'янінні, вказав, що більше вживати алкогольні напої не буде й не допустить у майбутньому такої протиправної поведінки.
Крім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих йому правопорушень доведена наступними матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 621382 від 26 грудня 2024 року (а.с.1);
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 621383 від 26 грудня 2024 року (а.с.2);
- протоколом серії АЗ № 164390 про адміністративне затримання за частиною другою статті 262 КУпАП від 26 грудня 2024 року (а.с.3);
- дорученням для надання безоплатної вторинної правничої допомоги особі, до якої застосовано адміністративне затримання №001-190001980 від 26 грудня 2024 року (а.с. 4);
- рапортом ДОП СДОП ВППП Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції В. Киянко від 26 грудня 2024 року (а.с.5);
- рапортом інспектора ВПОП ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції В. Кунченка від 26 грудня 2024 року (а.с.6);
- заявою ЄО за № 50890 від 26 26 грудня 2024 року (Погроза вбивством (фізичною розправою) (а.с.7, 8);
- протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 26 грудня 2024 року (а.с.9);
- письмовими поясненнями потерпілої ОСОБА_2 від 26 грудня 2024 року (а.с.10);
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 26 грудня 2024 року (а.с.11);
- розпискою лейтенанта ОСОБА_3 , який прийняв в представників поліції військовослужбовця в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 від 26 грудня 2024 року (а.с.12).
За частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (частина перша); адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності (частина друга).
Згідно зі статтею 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (стаття 245 КУпАП).
Стаття 280 КУпАП закріплює обов'язок посадової особи при розгляді справи про адміністративне правопорушення з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні.
Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності, можливе лише за наявності події адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.
Диспозицією статті 173 КУпАП визначено, що адміністративній відповідальності підлягають особи, що здійснили дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Тобто, з диспозиції вказаної статті вбачається, що об'єктом цього правопорушення є суспільні відносини, що складаються у сфері громадського порядку, роботи підприємств, установ та організацій, а безпосереднім об'єктом протиправного посягання є громадський порядок та спокій громадян.
Відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку встановлена статтею 185 КУпАП.
Аналізуючи вищенаведене, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративних правопорушень, передбачених статтею 173 КУпАП - дрібне хуліганство, що знайшло свій прояв у висловлюванні нецензурною лайкою в громадському місці в бік громадян, що мало наслідком порушення громадського порядку та спокою громадян, та статті 185 КУпАП - злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків, що знайшла свій прояв у злісній непокорі стосовно виконання законної вимоги поліцейських щодо припинення протиправної діяльності, яка супроводжувалася погрозами застосування фізичної сили до працівників правоохоронного органу.
Згідно з частиною першою статті 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, визнання вини та щире каяття, суд доходить висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173 КУпАП, та одинадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за проступок, передбачений статтею 185 КУпАП. Остаточне стягнення визначити у виді штрафу в розмірі одинадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 187 гривень.
Згідно статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні у справі про адміністративне правопорушення підлягає сплаті особою, на яку накладено стягнення, а тому, відповідно до частини п'ятої статті 4 Закону України «Про судовий збір», із ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму, що становить 605,60 гривень.
Керуючись статтями 7, 9, 33, 34, 35, 36, 40-1, 173, 185, 245, 251, 280, 283, 284, 287, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
1. ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених статтями 173 та 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, накласти на нього адміністративне стягнення у виді адміністративного штрафу у розмірі одинадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в дохід держави, що становить 187 (сто вісімдесят сім) гривень.
2. Стягнути із ОСОБА_1 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок судового збору в дохід держави.
3. Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
4. У випадку несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
5. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
6. Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, установленого частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, шляхом звернення до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 Кодексу України про адміністративні правопорушення перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.
7. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
8. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
9. Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
10. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Головуючий суддяТ. І. Якімець