29 січня 2025 року м. Дніпросправа № 280/9227/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),
суддів: Кругового О.О., Баранник Н.П.,
здійснюючи розгляд в порядку письмового провадження апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 р. (суддя Лазаренко М.С) в адміністративній справі №280/9227/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Третім апеляційним адміністративним судом здійснюється перегляд в апеляційному порядку рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 р. в адміністративній справі №280/9227/24, яким частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Зазначене рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку оскаржено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області в частині:
- визнання протиправним та скасування винесеного ним рішення №084050014730 від 09 серпня 2024 р.;
- зобов'язання його зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 період навчання з 01 вересня 1986 р. по 10 січня 1990 р. та період роботи з 16 січня 1990 р. по 29 серпня 1992 р.;
- зобов'язання його повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 02 серпня 2024 р. про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1.
При перевірці оскарженого рішення суду першої інстанції на предмет його законності та обґрунтованості колегією суддів встановлено, що згідно змісту рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №084050014730 від 09 серпня 2024 р. (а.с.9), ОСОБА_1 звернувся із заявою від 02 серпня 2024 р. про призначення йому пенсії згідно пункту 3 статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Водночас як вбачається зі змісту позовної заяви та оскарженого рішення суду першої інстанції, ОСОБА_1 02 серпня 2024 р. звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Дані містять мають різні умови та підстави призначення пенсії.
Крім того, в матеріалах справи міститься ксерокопія трудової книжки ОСОБА_1 (а.с.10,11), яка не підлягає дослідженню судом в повному обсязі, оскільки її зміст (текст), що міститься на десятому аркуші неможливо прочитати.
Крім того, в матеріалах справи відсутні належні докази, які б свідчили про подання чи не подання позивачем уточнюючих довідок про пільговий характер роботи відповідачу, а також доказів проведення атестації робочого місця, як того вимагають приписи Порядку
підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 та Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 р. № 383.
Статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази, необхідні для встановлення обставин у справі, можуть бути витребувані судом як за клопотанням учасника справи, так і за ініціативою суду. З метою реалізації принципу офіційного з'ясування обставин у справі, суд виявляє та витребує докази з власної ініціативи (частина 4 статті 9 Кодексу).
Враховуючи дані обставини, а також з метою дотримання вимог статей 242 та 308 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування за власною ініціативою матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 9, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області направити на адресу Третього апеляційного адміністративного суду матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .
Встановити термін виконання ухвали - до 15 лютого 2025 р.
Спосіб виконання ухвали - електронними засобами зв'язку або поштовим відправленням.
Призначити наступний розгляд справи в порядку письмового провадження на 19 лютого 2025 р., продовживши строк розгляду апеляційної скарги.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили 29 січня 2025 р. та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий - суддя А.В. Шлай
суддя О.О. Круговий
суддя Н.П. Баранник