про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
29 січня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/144/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовною заявою адвоката Рудої Олени Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування актів, зобов'язання вчинити певні дії,
24.01.2025 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Рудої Олени Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (далі - відповідач), в якому представник позивача просить:
- визнати протиправним та скасувати акт від 20.12.2024 Форми НВ-2 проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) що стався 10.04.2022 із позивачем, акт від 20.12.2024 про нещасний випадок (зникнення, смерть) Форми НВ-3 та наказ про результати даного «Службового розслідування»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 провести повторне службове розслідування за фактом отримання позивачем ОСОБА_1 10.04.2022 відповідно до наказу Міністерства оборони України від 27.102021 року №332, яким затверджено Інструкцію про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, з урахуванням висновків суду та скласти за його результатами відповідні акти;
- стягнути з відповідача витрати на правничу допомогу у сумі 30 000,00 грн;
- стягнути з відповідача на користь позивача суму відшкодування моральної шкоди 50 000 грн.
Позовну заяву обґрунтовано тим, що 25.02.2022 позивач був призваний на військову службу та перебуває на військовій службі в Збройних Силах України на посаді санітара автомобільного взводу 7 окремої автомобільної санітарної роти військового мобільного госпіталю.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 06.06.2023 по справі №360/50/23 зокрема зобов'язано військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 військовий мобільний госпіталь Військовомедичного клінічного центру Центрального регіону) військово-медичного клінічного центру центрального регіону провести розслідування нещасного випадку за фактом отримання санітаром автомобільного відділення автомобільного взводу 7 ОАСР солдатом ОСОБА_1 поранення 10.04.2022.
На виконання вказаного рішення суду відповідачем було проведене спеціальне розслідування нещасного випадку, що стався 10.04.2022 з солдатом ОСОБА_1 та складено спірні акти.
Ознайомившись зі змістом актів форми НВ-2 та НВ-3 від 20.12.2024 позивач вважає, що службове розслідування було проведене з грубим порушення законодавства України, не відповідає дійсності, не враховані фактичні обставини та висновки, які були встановлені у рішенні Луганського окружного адміністративного суду від 06.06.2023 за справою №360/50/23 та постановою про закриття кримінального правопорушення від 04.09.2024 слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьк) ТУ ДБР розташованого м. Краматорську старшого лейтенанта ДБР Альони Король. Акти форми НВ-2 та НВ-3 від 20.12.2024 вважає протиправними та підлягають скасуванню.
Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в справі за позовом адвоката Рудої Олени Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про визнання протиправними та скасування актів, зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У разі заперечень учасників справи проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) встановити строк для подання відповідної заяви протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду:
- відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;
- інформацію про проходження позивачем служби в військовій частині НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 );
- матеріали спеціального розслідування нещасного випадку, яке було призначене наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 16.10.2024 № 359 (з адміністративно-господарської діяльності).
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяІ.О. Свергун