про прийняття справи до провадження
29 січня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/33340/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши матеріали справи за позовом представника Пащенко Маргарити Ігорівни в інтересах ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (місцезнаходження: вул. Бульварно - Кудрявська, буд. 16, м. Київ) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного з Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 640/33340/21 за позовом представника Пащенко Маргарити Ігорівни в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач), з такими вимогами:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови ОСОБА_1 в здійсненні з 01.04.2019 перерахунку та виплати пенсії згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.09.2021 № 9565, з врахуванням складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 5640,00 грн, оклад за військовим званням - 1410,00 грн, надбавка за вислугу років (50%) - 3525,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (65%) - 6873,75 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 564,00 грн, премія (35%) - 1974,00 грн, відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704-2017-п., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-XII;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.09.2021 № 9565, з врахуванням складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 5640,00 грн, оклад за військовим званням - 1410,00 грн, надбавка за вислугу років (50%) - 3525,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (65%) - 6873,75 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 564,00 грн, премія (35%) - 1974,00 грн, відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704-2017-п., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-XII, з врахуванням основного розміру пенсії 71% грошового забезпечення на підставі Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.12.2020 у справі № 640/9295/20.
В обґрунтування вимог зазначено, що позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі - Закон України № 2262-ХІІ).
Згідно з Розрахунком пенсії станом на 01.01.2017 по пенсійній справі позивача пенсія йому призначена (обчислена) із наступних сум грошового забезпечення: посадовий оклад - 1165,00 грн; оклад за військове звання - 130,00 грн; процентна надбавка за вислугу років (40 %) - 518,00 грн; робота з таємн. виробами, носіями, док. 10% -116,50 грн; надбавка за особливо важливі завдання 50% - 906,50 грн; премія 10% -116,50 грн. Всього - 2952,50 грн.
Основний розмір пенсії 71% грошового забезпечення (вислуга років 27).
Відповідач здійснило перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018.
Вказаний перерахунок був здійснений ГУ ПФУ в м. Києві із таких сум грошового забезпечення: посадовий оклад - 5640,00 грн; оклад за військове звання - 1410,00 грн; процентна надбавка за вислугу років (50 %) - 3525,00 грн. Всього - 10575,00 грн. Основний розмір пенсії 70% грошового забезпечення, надбавки та премію не враховано.
ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ), відповідно до Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.07.2021 у справі № 640/16634/20, направив до відповідача оновлену довідку від 14.09.2021 № 9565, про розмір грошового забезпечення відповідної посади станом на 05.03.2019 із зазначенням надбавок із сум грошового забезпечення та премії для перерахунку пенсії позивача.
Відповідно до даних, зазначених у новій довідці ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.09.2021 № 9565, розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 05.03.2019 (день, з якого особа набула право на перерахунок), відповідно до постанови КМУ № 704, становить: посадовий оклад - 5640,00 грн., оклад за військовим званням - 1410,00 грн, надбавка за вислугу років (50%) - 3525,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (65%) - 6873,75 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 564,00 грн, премія (35%) - 1974,00 грн. Усього: 19986,75 грн.
Після отримання підтвердження про відправлення до відповідача довідки про розмір грошового забезпечення відповідної посади станом на 05.03.2019 із зазначенням надбавок із сум грошового забезпечення та премії, для перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019, позивач звернувся (через представника) до ГУ ПФУ в м. Києві з Заявою від 08.10.2021, в якій просив здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Позивач отримав відповідь від ГУ ПФУ в м. Києві 05.11.2021 № 29679-29860/Н-02/8- 2600/21 в якій ГУ ПФУ в м. Києві відмовило здійснити перерахунок пенсії позивача згідно нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.09.2021 № 9565, про розмір грошового забезпечення відповідної посади станом на 05.03.2019.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.11.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон № 3863-ІХ) пункт 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (Відомості Верховної Ради України, 2023 р., № 29, ст. 111) викладено в новій редакції.
Так, приписами пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" установлено, що інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог Закону № 3863-ІХ наказом ДСА України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
Пунктом 22 Порядку № 399 встановлено, що на підставі отриманих примірників протоколу та переліку судових справ відповідальною особою протягом семи робочих днів після завершення автоматизованого розподілу судових справ передаються судові справи до судів, визначених за результатами автоматизованого розподілу.
Адміністративна справа № 640/33340/21 надійшла до Луганського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 640/33340/21 передано для розгляду судді Смішливій Т.В.
З огляду на вищевикладене, вважаю за необхідне прийняти зазначену адміністративну справу до свого провадження.
Справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом (частина 13 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти адміністративну справу до провадження.
Розгляд справи продовжити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати сторонам у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття або заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (особистий кабінет в системі «Електронний суд») з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису або у паперовій формі.
Зобов'язати відповідача протягом 10 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи “Електронний суд»:
- відомості про перебування позивача на обліку.
Попередити сторони, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Справа розглядатиметься суддею Смішливою Т.В. одноособово.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяТ.В. Смішлива