ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"29" січня 2025 р. Справа № 300/8257/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Служби безпеки України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльність щодо виплат підйомної допомоги, компенсації за належне речове та продовольче майно, зобов'язання нарахувати та сплатити підйомну (шляхову) допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення станом на дату прибуття до нового пункту постійної дислокації, а саме до Управління Служби безпеки в Чернівецької області в 2022році, підйомну (шляхову) допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення станом на дату прибуття до нового пункту постійної дислокації, а саме до Управління Служби безпеки в Херсонській області в 2024 році, компенсацію за належне продовольче забезпечення за період починаючи з 07.06.2017 року по 30.09.2024 року, компенсацію за належне речове майно за час проходження військової служби в Службі безпеки України за період з 17.03.1999 року по 30.09.2024 року, без утримання податку й інших обов'язкових платежів.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Дослідивши наявні матеріали справи, вирішуючи питання про витребування доказів, суд зазначає наступне.
Так, відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами шостою-восьмою статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Суд зазначає, що в Україні введено правовий режим воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб згідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
У подальшому Указами Президента України від 14 березня 2022 року за № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022, від 12 серпня 2022 року № 573/2022, від 07 листопада 2022 року № 757/2022, від 06 лютого 2023 року № 59/2023 та іншими Указами правовий режим воєнного стану неодноразово продовжувався та безперервно триває до теперішнього часу.
У позовній заяві зазначено місце проживання (перебування) позивача - АДРЕСА_1 . Водночас, адреса відповідача: АДРЕСА_2 .
Члени сім'ї позивача - дружина ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та дочка ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) мають зареєстроване місце проживання/перебування: АДРЕСА_3 , що підтверджується довідками про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Згідно частини 1 статті 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 2 статті 4-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», порядок створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб визначається Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 11 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осі, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року №509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб», передбачено, що органи державної влади мають право на безоплатній основі одержати інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
Згідно пункту 5 Порядку з метою обліку внутрішньо переміщених осіб уповноважений орган веде Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб, держателем якої є Мінсоцполітики. До Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, відповідно до вказаного пункту вноситься певна інформація, в тому числі і відомості про останнє зареєстроване місце проживання внутрішньо переміщеної особи на території, де виникли обставини, зазначені у статті 1 Закону, та її фактичне місце проживання/перебування; адреса, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону.
Таким чином, з метою вирішення питання територіальної підсудності даної справи, суд вважає за необхідне витребувати від Міністерства соціальної політики України докази у справі, а саме: інформацію про те, чи ставав ОСОБА_1 на облік як внутрішньо переміщена особа, якщо так, надати інформацію про його фактичне місце проживання/перебування.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 9, 25, 76, 77, 80, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати у Міністерства соціальної політики України (код ЄДРПОУ 37567866, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10, 01601) докази у справі, а саме інформацію про те, чи ставав ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на облік як внутрішньо переміщена особа, якщо так, надати інформацію про його фактичне місце проживання/перебування.
Витребувані докази надати/надіслати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали із посиланням на номер справи №300/8257/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Микитин Н.М.