ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"27" січня 2025 р. справа № 300/461/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шумея М.В. розглянувши у письмовому провадженні звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради, третя особа: ТОВ "КРИЦ-ІФБУД" про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Івано-Франківської міської ради, третя особа: ТОВ "КРИЦ-ІФБУД" про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії.
У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради, третя особа: ТОВ "КРИЦ-ІФБУД" про визнання протиправним та скасування пункту 86.2. рішення Івано-Франківської міської ради від 26.11.2021 року за № 424-18.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.02.2022 року позов підприємця ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано пункт 86.2. рішення Івано-Франківської міської ради, 18 ceciї, восьмого демократичного скликання від 26.11.2021 за № 424-18, яким відмовлено підприємцю ОСОБА_1 в наданні дозволу на складання проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0.3241 га, за адресою вул. Незалежності в м. Івано-Франківську, для будівництва, обслуговування та ремонту об'єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, об'єктів зв'язку та дорожнього господарства (крім об'єктів дорожнього сервісу). Довідка з МБК №28302: території громадської забудови, частина земельної ділянки в межах червоних ліній магістральні вулиці міського значення); згідно довідки МБК площею земельної ділянки 0,04 га вільна від забудови.
Зобов'язано Івано-Франківську міську раду повторно розглянути заяву підприємця ОСОБА_1 від 23.09.2021 та надати дозвіл на складання проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,3241 га, за адресою: вул. Незалежності в м. Івано-Франківську, для будівництва, обслуговування та ремонту об'єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, об'єктів зв'язку та дорожнього господарства.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2024 року, апеляційну скаргу Івано-Франківської міської ради залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 травня 2022 року у справі №300/461/22 - без змін.
Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.02.2022 року в адміністративній справі № 300/461/22 набрало законної сили 15.02.2024 року.
01.05.2024 року ОСОБА_1 подав до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 травня 2022 року у справі №300/461/22.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.05.2024 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.02.2022 року по справі №300/461/22 - задоволено.
Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.02.2022 року по справі №300/461/22.
Зобов'язано Івано-Франківську міську раду в строк протягом 30 днів з моменту отримання даної ухвали подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.02.2022 року по справі №300/461/22.
31.05.2024 року через систему "Електронний суд" від відповідача надійшло клопотання про встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 року по справі № 300/461/22.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 року, клопотання Івано-Франківської міської ради про встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.02.2022 року по справі №300/461/22 - задоволено.
Зобов'язано Івано-Франківську міську раду в строк протягом 30 днів з моменту отримання даної ухвали подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.02.2022 року по справі № 300/461/22.
11.07.2024 року через систему "Електронний суд" від ФОП ОСОБА_1 надійшло клопотання про накладення штрафу в порядку виконання судового рішення.
11.07.2024 року через систему "Електронний суд" від Івано-Франківської міської ради надійшов звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 року у справі № 300/461/22.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 року, відмовлено у прийнятті звіту Івано-Франківської міської ради про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 року у справі № 300/461/22. При цьому зобов'язано Івано-Франківську міську раду в строк протягом 30 днів з моменту отримання даної ухвали подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.02.2022 року по справі №300/461/22.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2024 року ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 року - залишено без змін.
29.11.2024 року до суду через систему "Електронний суд" від Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області надійшов звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 року у справі № 300/461/22.
Ухвалою Івано-Франківського адміністративного суду від 08.01.2025 року відмовлено в прийнятті звіту Івано-Франківській міській раді Івано-Франківської області, як такого, що не підтверджує виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 року у справі № 300/461/22.
Накладено штраф у розмірі 121120,00 грн. на 31 депутата восьмого скликання Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області у рівних частках по 3907,09 грн. на кожного.
Та зобов'язано Івано-Франківську міську раду Івано-Франківської області подати до суду звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 по справі №300/461/22 протягом двадцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали.
24.01.2025 року до суду через систему "Електронний суд" від Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області надійшов звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 року у справі №300/461/22.
Розглянувши звіт Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області про виконання судового рішення, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Виконання будь-якого судового рішення є невід'ємною стадією процесу правосуддя. Обов'язок виконати судове рішення виникає з моменту набрання ним законної сили.
Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.02.2022 року у справі №300/461/22 набрало законної сили 15.02.2024 року.
Як встановлено в ухвалі Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.01.2025 року Івано-Франківської міської ради не було виконано рішення суду від 13.02.2022, в зв'язку з чим відповідача по справі зобов'язано подати звіт.
На виконання ухвали суду Івано-Франківська міська рада подала звіт у якому зазначила, що відповідачем на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 року по справі № 300/461/22, ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.01.2025 року по справі №300/461/22, Івано-Франківською міською радою 17 січня 2025 року повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 23.09.2021 та прийнято рішення 17.01.2025 №4-49 «Про земельні питання» та надано ОСОБА_1 дозвіл на складання проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,3241 га, на вул. Незалежності, для будівництва, обслуговування та ремонту об'єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, об'єктів зв'язку та дорожнього господарства (крім об'єктів дорожнього сервісу).
Таким чином, суд вважає, що Івано-Франківською міською радою рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 року, справа № 300/461/22 виконано в повному обсязі, заява ОСОБА_1 від 23.09.2021 повторно розглянута 17.01.2025 та за наслідками розгляду прийнято рішення про надання дозволу на складання проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,3241 га, на вул. Незалежності, для будівництва, обслуговування та ремонту об'єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, об'єктів зв'язку та дорожнього господарства (крім об'єктів дорожнього сервісу).
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність прийняття поданого Івано-Франківською міською радою Івано-Франківської області звіту від 24.01.2025 року про виконання судового рішення від 13.05.2022 у справі №300/461/22.
Згідно ч. 1 ст. 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Системний аналіз викладених вище правових норм дозволяє стверджувати, що подання суду звіту про виконання судового рішення та доказів, які підтверджують виконання судового рішення, є підставою для прийняття відповідного звіту.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку щодо наявності достатніх та необхідних правових підстав для прийняття звіту Івано-Франківською міською радою Івано-Франківської області від 24.01.2025 року про виконання судового рішення від 13.05.2022 у справі №300/461/22.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Прийняти звіт Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.05.2022 у справі №300/461/22.
Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Шумей М.В.