Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття справи до провадження
28 січня 2025 року Справа №640/20395/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» до Державної аудиторської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД», про визнання протиправним та скасування висновку, -
23 листопада 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (код ЄДРПОУ 42795490; зареєстроване місцезнаходження: 03065, м. Київ, пр. Любомира Гузара, буд.44) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної аудиторської служби України (код ЄДРПОУ 40165856; зареєстроване місцезнаходження: 04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, буд. 4), третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» (код ЄДРПОУ 40356536, зареєстроване місцезнаходження: 54006, м. Миколаїв, вул. Робоча, буд. 2А, каб. 307), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-03-001273-b від 7 листопада 2022 року.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Окружного адміністративного суду міста Києва справа № 640/20395/22 передана на розгляд судді Смолій І.В.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 листопада 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); запропоновано відповідачу подати суду відзив на позовну заяву та докази на його підтвердження; запропоновано третій особі подати суду пояснення щодо позову; витребувано у відповідача матеріали виконавчого провадження № 68859201.
13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15 грудня 2022 року, відповідно до ст. 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Відповідно до п. 2 розділу ІІ “Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ (в редакції, чинній з 26 вересня 2024 року) (далі - Закон № 2825-ІХ), з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абз. 4 цього пункту. Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом № 3863-ІХ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом № 3863-ІХ, але не розподілені між суддями […], передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами […] у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. […].
На підставі п. 2 розділу ІІ “Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ згідно з Порядком передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.
За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/20395/22 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.
23 січня 2024 року протоколом автоматизованого розподілу справу між суддями, справу № 640/20395/22 передано на розгляд судді Волгіній Н.П.
Відповідно до ч. 2 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 14 ст. 31 КАС України передбачено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Як зазначено вище, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 листопада 2022 року вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів […] з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.
Отже, провадження у справі буде здійснюватися спочатку, розгляд справи відбуватиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання.
Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду […] суд постановляє ухвалу […].
Керуючись ст.ст. 12, 35, 171, 248, 256-257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» до Державної аудиторської служби України, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД» про визнання протиправним та скасування висновку - прийняти до провадження.
Справа буде розглядатись одноособово суддею Донецького окружного адміністративного суду Волгіною Н.П. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання.
Запропонувати сторонам надати суду пояснення щодо актуальності спору, стосовно якого подано даний позов, станом на час отримання ухвали.
Повідомити учасникам справи, що заяви, клопотання, пояснення та інші документи по справі мають бути подані до суду шляхом направлення через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, а також поштовою кореспонденцією (у паперовій формі) на адресу суду: вул. Незалежності, буд. 1, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122.
Ухвала набирає законної сили з дня її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Н.П. Волгіна