29 січня 2025 рокуСправа №160/29884/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кучми К.С., розглянувши клопотання позивача - ОСОБА_1 про поновлення провадження у адміністративній справі № 160/29884/24,
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач заявляє наступні позовні вимоги:
1. визнати протиправними дії Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області, які виразилися у обмеженні розміру пенсії, надбавок, доплат максимальним розміром, після перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФД111588 від 24.04.2024 р.;
2. визнати протиправними дії Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області щодо не нарахування та невиплати йому з 01.10.2024 р. щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2 000 грн., відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";
3. зобов'язати Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області провести йому з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії по інвалідності як інваліду війни 2 групи у розмірі 80% від грошового забезпечення зазначеного у довідці про розмір грошового забезпечення, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФД111588 від 24.04.2024 р., відповідно до розрахунку пенсії по інвалідності по пенсійній справі № ФД0401009477 від 01.03.2024 р., з урахуванням:
- з 01.10.2024 р. щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000 грн. відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";
- проведеної індексації пенсії відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 р. № 118 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захист найбільш вразливих верств населення у 2022 році", постанови КМУ від 24.02.2023 р. №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захист найбільш вразливих верств населення у 2023 році", постанови КМУ від 23.02.2024 р. № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захист найбільш вразливих верств населення у 2024 році";
- підвищення основного розміру пенсії 25% як інваліду війни 2-ї групи відповідно до постанови КМУ від 28.12.2011 р. № 1381 "Про підвищення рівня соціальної захисту найбільш вразливих верств населення";
- доплати як особі з інвалідністю внаслідок війни 2-ї групи інваліду війни (ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту");
- цільової допомоги інвалідам війни 2-ї групи відповідно до Закону України "Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій, та осіб з інвалідність внаслідок війни" від 16.03.2004 р. № 1603-ІV;
- доплати учаснику ліквідації аварії ЧАЕС 1 категорії як інваліду 2 групи;
- надбавки за особливі заслуги (35%) відповідно до п.п.2-5 ст.1 Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною";
- без обмеження граничного розміру пенсії десятьма мінімальними прожитковим мінімумами установлених для осіб, які втратили працездатність.
Ухвалою суду від 11.12.2024 року зупинено провадження по вищезазначеній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24.
До суду від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.
Судом встановлено, що 16.12.2024 року рішенням Верховного Суду по справі № 400/6254/24, визначено, що це рішення суду є зразковим для справ, у яких:
а) позивачі - пенсіонери, яким призначено пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";
б) відповідачем є суб'єкт владних повноважень, до повноважень якого належить здійснення перерахунку пенсії особам, пенсія яким призначена відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", а саме Головне управління Пенсійного фонду в області;
в) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права у зв'язку з:
- відмовою пенсійного органу, після проведення перерахунку пенсії на виконання рішення суду щодо перерахунку розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704, нараховувати та виплачувати щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";
- відмовою пенсійного органу нараховувати та виплачувати індексацію згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", вмотивовану тим, що індексація не нараховується, оскільки відбувся перерахунок пенсії у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб");
г) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті):
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду щодо відмови після проведення перерахунку пенсії на виконання рішення суду щодо перерахунку розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704, у нарахуванні доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду щодо відмови нараховувати та виплачувати індексацію згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", вмотивовану тим, що індексація не нараховується, оскільки відбувся перерахунок пенсії у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України перерахувати та виплатити щомісячну доплату в розмірі 2 000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду перерахувати і виплатити індексацію згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", та індексацію згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році".
Розглянувши подане клопотання та дослідивши підстави виникнення спору та позовні вимоги по цій справі та ознаки типових справ, викладені в рішенні Верховного Суду по справі № 400/6254/24 від 16.12.2024 року, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі, з огляду на те що, клопотання позивача є обґрунтованим.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.237, 243, 248, 256, КАС України, суд,
Клопотання позивача - ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №160/29884/24 - задовольнити.
Поновити провадження у справі №160/29884/24 за позовною ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/ або за допомогою підсистеми "Електронний суд".
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Кучма