про відкриття провадження в адміністративній справі
29 січня 2025 року ЛуцькСправа № 140/84/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасування довідки, наказу та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся з позовом до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ), Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 ) про визнання протиправною бездіяльності Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо проведення неналежного медичного огляду ОСОБА_1 під час мобілізації його на військову службу, в особливий період; визнання протиправною та скасування довідки ВЛК від 23.05.2024 № 111/18 про визнання ОСОБА_1 придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення, охорони; визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо призову та направлення на військову службу під час мобілізації, в особливий період, солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; визнання протиправним та скасування наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 27.11.2024 № 246 в частині зарахування у списки особового складу військової частини та на всі види забезпечення солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , призваного на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, і призначення його на посаду стрільця, помічника гранатометника та зобов'язання командира Військової частини НОМЕР_1 виключити зі списків особового складу військової частини солдата ОСОБА_1 .
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позовну заяву подано з пропуском строку звернення до суду, встановленого статтею 122 КАС України.
Проте, представник позивача подала клопотання про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якого посилається на те, що спірні взаємовідносини по цій справ пов'язані саме з призовом позивача по мобілізації до Збройних Сил України для виконання конституційного обов'язку із захисту суверенітету і незалежності держави Україна. В теперішній час позивач є військовослужбовцем, який проходить військову службу у в/ч НОМЕР_1 , яка є бойовою військовою частиною і входить до складу НОМЕР_2 окремої механізованої бригади Сухопутних військ Збройних Сил України; перебуває у віддалених, в тому числі й небезпечних місцях, де відсутній доступ до адвокатів чи інших правових ресурсів, що обмежує можливість своєчасного звернення до суду.
Враховуючи обґрунтування підстав, викладених представником позивача в клопотанні про поновлення строку звернення з позовом до суду, зважаючи на зміст спірних правовідносин, а також незначний термін пропуску позивачем строку звернення до суду, суд дійшов висновку, що такий строк підлягає поновленню.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відтак, відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що розгляд вказаної справи необхідно проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику сторін).
Керуючись статтями 171, 257, 262 КАС України,
Клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з позовом до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасування довідки, наказу та зобов'язання вчинити дії та поновити вказаний строк.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасування довідки, наказу та зобов'язання вчинити дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Встановити відповідачам дводенний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Зобов'язати відповідача Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_1 подати суду в строк для подання відзиву, належним чином засвідчені копії усіх документів, які стали підставою для вчинення дій, бездіяльності, з приводу яких подано позов, тощо.
Зобов'язати відповідача ІНФОРМАЦІЯ_5 подати суду в строк для подання відзиву, належним чином засвідчені копії усіх документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу, в тому числі: направлень, які видавались ОСОБА_1 для проходження військово-лікарської комісії, медичного огляду, наказу про призов ОСОБА_1 , тощо.
Зобов'язати відповідача Військову частину НОМЕР_1 подати суду в строк для подання відзиву, належним чином засвідчені копії усіх документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу, в тому числі і наказ від 27.11.2024 № 246 про зарахування до списків особового складу військової частини та усіх видів забезпечення ОСОБА_1 .
Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частин п'ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву, при цьому, клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.
Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Р.С. Денисюк