Справа № 947/3982/25
Провадження № 1-кс/947/1678/25
Іменем України
29.01.2025 року м. Одеса Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 12023162480000071 від 13.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
До Київського районного суду м. Одеси звернулася прокурор Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Встановлено, що слідчим відділом Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023162480000071 від 13.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Київською окружною прокуратурою м. Одеси.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 13.01.2021 на адресу органу досудового розслідування надійшла заява Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за фактом можливого внесення до офіційних документів завідомо підроблених відомостей службовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при укладанні та виконанні договору № ТМО-218/21 від 26.10.2021 на виконання «Капітального ремонту будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 ».
Встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 29.09.2021 у системі для здійснення публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », оприлюднена публічна закупівля без використання електронної системи ІНФОРМАЦІЯ_4 за предметом: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 » з розміром бюджетного призначення за кошторисом або очікуваною вартістю 3 226 479,60 з ПДВ.
Так, за результатами проведення публічної закупівлі, 26.10.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_5 укладений договір № ТМО-218/21 «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 ».
Із викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення фактів вбачається, що при виконанні робіт за вищевказаним договором, роботи на об'єкті не були виконані в повному обсязі, однак невстановленими службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було внесено недостовірні відомості до звітньої документації про виконання робіт за вказаним договором та в подальшому здійснено повний розрахунок у сумі 3 194 000 грн.
Крім того, згідно платіжних доручень встановлено, що роботи по вказаному об'єкту оплачені в повному обсязі.
Таким чином, роботи по договору № ТМО-218/21 від 26.10.2021 на виконання «Капітального ремонту будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 », виконані у повному обсязі.
Водночас, в ході проведення досудового розслідування, в сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що роботи згідно календарних графіків виконанні не в повному обсязі, однак, на підставі оформлених підписами, Замовника, Підрядника та представника технагляду акту приймання виконаних будівельних робіт (ф № КБ -2в) і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф № КБ -3) підписані та оплачені.
Таким чином, наразі, виникла об'єктивна необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме до належним чином засвідчених копій документів, котрі стосуються умов укладення та виконання договору № ТМО-218/21 «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі директора ОСОБА_5 .
Вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту і обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
В судове засідання прокурор не з'явилась, разом з тим прокурором до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться ці документи.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 12023162480000071 від 13.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , слідчому СВ Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023162480000071 від 13.01.2023 ОСОБА_6 , прокурорам групи прокурорів Київської окружної прокуратури міста Одеси, які здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженню № 12023162480000071 від 13.01.2023 ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , а саме: належним чином завірені копії наступних документів:
- документи, які стали підставою проведення закупівлі за договором № ТМО-218/21 «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );
- рішення про призначення уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за договором № ТМО-218/21 «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );
- документи, які підтверджують навчання уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за договором № ТМО-218/21 «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );
- належним чином завірену копію положення про уповноважену особу відповідальну за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за договором № ТМО-218/21 «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );
- належним чином завірену копію особової справи та посадові інструкції, функціональні обов'язки уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за договором № ТМО-218/21 «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );
- належним чином завірену копію особової справи директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_1 ) ОСОБА_4 та/або особи, яка виконувала обов'язки директора (який/яка працював (ла) та працює на посаді директора в 2021 році) та посадові інструкції, функціональні обов'язки директора та/або особи, яка виконувала обов'язки директора (який/яка працював (ла) та працює на посаді директора в 2021 році);
- документи, що підтверджують обґрунтування очікуваної вартості закупівлі за договором № ТМО-218/21 «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );
- документи на предмет погодження закупівлі за договором № ТМО-218/21 «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );
- рішення про визнання переможця за договорами № ТМО-218/21 «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );
- платіжні доручення за договором № ТМО-218/21 «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );
- акти наданих послуг та/або видаткові накладні за договором № ТМО-218/21 «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );
- стандарти, технічні умови, іншу технічну та/або нормативну документацію, яка встановлює вимоги до якості товарів, які поставлялись за договором № ТМО-218/21 «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );
- річний план закупівлі за 2021 рік КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зі змінами до нього, якщо такі були;
- листування, попередні угоди та протоколи про наміри з питань, що так чи інакше стосуються договору № ТМО-218/21 «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );
- інші документи, які відносяться до договору № ТМО-218/21 «Капітальний ремонт будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_1 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ).
- при відсутності будь-яких з вище перелічених документів, зазначити письмово про причину не надання документів.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів два місяці з дня постановлення ухвали
Попередити уповноважених КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1