Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/28/25
Провадження по справі № 3/281/32/25
29 січня 2025 року селище Лугини
Суддя Лугинського районного суду Житомирської області Данчук В. В. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_1 виданий 03.03.2017 року Лугинським РС УДМС України в Житомирській області, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
У січні 2025 року до суду від Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 038397 від 03.01.2025 року, ОСОБА_1 14.12.2024 року близько 23 год. 53 хв. за адресою АДРЕСА_2 , ухилилась від передбачених законодавством обов'язків щодо виховання своєї неповнолітньої дитини, 2009 року народження, а саме не дбає про фізичний, духовний, моральний стан дитини, порушила вимоги ст. 150 Сімейного кодексу України, чим вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Права, передбачені ст. 268 КУпАП особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом роз'яснено.
ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину у вчиненні даного правопорушення не визнала. Стверджує, що про моральний, духовний та фізичний стан своєї дитини дбає. Надала копії медичної документації на підтвердження того, що дбає про здоров'я сина, а також копію табелю навчальних досягнень її сина ОСОБА_2 , та подяки матері з навчального закладу.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши письмові докази по справі суд приходить до наступного висновку.
Положення ст. 7 КУпАП передбачають, зокрема, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до вимог статей 252, 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний повно й об'єктивно дослідити обставини правопорушення і з'ясувати, чи було воно вчинено та чи винна в цьому дана особа.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 184 КУАП правопорушенням є ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
У підтвердження вчинення ОСОБА_1 правопорушення поліцейським надано протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 038397 від 03.01.2025 року, протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію від 15.12.2024 року, письмові поясненнями ОСОБА_3 від 15.12.2024 року, письмові пояснення ОСОБА_1 від 03.01.2025 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення.
Із системного аналізу норм КУпАП, зокрема ст. 251, 254, 256, протокол про адміністративне правопорушення (крім випадків, передбачених ст. 258 КУпАП) є основним доказом у справі, який складається за встановленою формою та змістом.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинила правопорушення 14.12.2024 року, однак протокол про адміністративне правопорушення був складений 03.01.2025 року, в порушення строків визначених ч. 2 ст. 254 КУпАП.
За таких обставин справи протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 038397 від 03.01.2025 року про вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП визнається судом недопустимим доказом, оскільки він був складений з порушенням вимог процесуального законодавства.
Щодо протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію від 15.12.2024 року та письмових пояснень ОСОБА_3 від 15.12.2024 року суд зазначає, що відповідно до їх змісту вони стосуються подій 15.12.2025 року, а не подій 14.12.2025 року, які інкримінуються ОСОБА_1 .
З огляду на зазначене указані протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію від 15.12.2024 року та письмові пояснення ОСОБА_3 від 15.12.2024 року визнаються судом неналежними доказами.
Шодо письмових пояснень ОСОБА_1 від 03.01.2025 року суд зазначає наступне. Указані письмові пояснення не стосуються дати ймовірного вчиненого правопорушення, а саме 14.12.2025 року, відповідно до їхнього змісту 03.01.2025 року до домоволодіння ОСОБА_1 прибули працівники поліції та працівники служби у справах дітей та провели з нею профілактичну бесіду.
Враховуючи вищенаведене належних доказів, які б давали можливість встановити склад адміністративного правопорушення матеріали справи не містять.
Суд самостійно збирати докази не має права, позаяк обов'язок щодо збирання доказів, в силу положень ч. 2 ст. 251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Неналежне оформлення матеріалів адміністративної справи, позбавляє суд можливостей для належного з'ясування обставин, передбачених ст. 280 КУпАП.
Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Враховуючи пояснення ОСОБА_1 дані у судовому засіданні 29.01.2025 року, та вимоги ст. 62 Конституції України, суд усі сумніви тлумачить на користь ОСОБА_1 .
Аналізуючи у сукупності зібрані по справі докази, суд критично оцінює відомості, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення щодо суті вчиненого правопорушення, оскільки вони не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.
За таких обставин справи провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Керуючись ст.184, 245, 247, 283-285 КУпАП, суд
Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду через Лугинський районний суд Житомирської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: В. В. Данчук