61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901,UA368999980313151206083020649
іменем України
29.01.2025 м. Харків Справа №905/348/23
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
розглянувши справу №905/348/23
за позовом Акціонерного товариства «Оператор ринку» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 27)
до відповідача Державного підприємства «Мирноградвугілля» (85323, Донецька обл., м. Мирноград, вул. Соборна, 1)
про стягнення 6 794,08 грн
без повідомлення (виклику) представників сторін
Суть спору: АТ «Оператор ринку» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з ДП «Мирноградвугілля» 6 794,08 грн, з яких 6 348,38 грн - основний борг (фіксований платіж за участь у РДН/ВДР) та 445,70 грн - пеня.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем зобов'язань за договором про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку №629/01 від 25.08.2021 щодо оплати фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР за січень та лютий 2022 року.
10.04.2023 господарським судом постановлено ухвалу, якою прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.
Відповідач відзив на позов не подав. При цьому, про розгляд справи відповідач повідомлений належним чином шляхом направлення ухвали від 10.04.2023 на його юридичну адресу 85323, Донецька обл., м. Мирноград, вул. Соборна, 1, що зазначена в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та позові. Вказана ухвала одержана відповідачем 06.06.2023, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення 6102272285690.
Направлення ухвали від 10.04.2023 до електронного кабінету відповідача не здійснювалось, оскільки станом на дату постановлення цієї ухвали у нього був відсутній зареєстрований електронний кабінет ЄСІКС (згідно з відповіддю № 6567342, отриманою на запит суду, реєстрація електронного кабінету відповідача відбулась 14.06.2024).
Одночасно, господарським судом направлено ухвалу від 10.04.2023 відповідачу на його адреси електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_1, energo@mvug.com.ua, що зазначені в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та позові, та на іншу відому суду адресу електронної пошти mvug_gp@mvug.com.ua. Згідно з даними автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» ухвала від 10.04.2023 доставлена відповідачу за другою та третьою адресами електронної пошти 26.05.2023, а за першою - повернута з повідомленням про помилку (не доставлена) (відповідна довідка міститься у справі).
Також, судом здійснено спробу передати відповідачу телефонограму за номерами телефонів 066-42-50-963, 063-29-60-110, що зазначені в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та позові, проте встановити зв'язок не вдалося.
Крім того, ухвала від 10.04.2023 офіційно оприлюднена в ЄДРСР веб-порталу «Судова влада України» в мережі Інтернет (www.reyestr.court.gov.ua), відомості якого є офіційними та знаходяться у вільному доступі. Доступ до реєстру безоплатний та цілодобовий згідно ЗУ «Про доступ до судових рішень».
Враховуючи, що господарським судом вжито всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи та забезпечення реалізації ним права на судовий захист, з огляду на те, що подання відзиву на позов є правом, а не його обов'язком, спір вирішено за наявними матеріалами відповідно до приписів ч.9 ст.165 ГПК України.
На підставі ч. 4 ст. 240 ГПК України 29.01.2025 господарським судом підписано рішення без його проголошення.
Щодо строку розгляду справи.
Справа розглянута з перевищенням строку, встановленого ст. 248 ГПК України, з об'єктивних причин, пов'язаних з дією воєнного стану на території України, поточною ситуацією у м. Харків, яке є прифронтовим містом, особливим режимом роботи суду в умовах воєнного стану (дистанційний (віддалений) режим роботи суду або в приміщенні суду (за необхідності та в умовах безпеки), обмежений доступ до приміщення суду).
Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 324 утворено, зокрема, ДП «Оператор ринку» на базі філії «Оператор ринку» ДП «Енергоринок» шляхом виділу майна, прав та обов'язків стосовно нього відповідно до розподільного балансу для виконання функцій оператора ринку електричної енергії з подальшим перетворенням його в акціонерне товариство, 100 відсотків акцій у статутному капіталі якого належить державі та не підлягає приватизації або відчуженню в інший спосіб, відповідно до Порядку перетворення державного унітарного комерційного підприємства в акціонерне товариство, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.2012 № 802.
Наказом Міністерства енергетики України від 20.12.2021 № 344 створено АТ «Оператор ринку» у процесі перетворення ДП «Оператор ринку».
Відповідно до п. 1.1. Статуту АТ «Оператор ринку», затв. наказом Міністерства енергетики України від 20.12.2021 № 344, АТ «Оператор ринку» є юридичною особою, що утворено як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, внаслідок реорганізації шляхом перетворення ДП «Оператор ринку» в приватне акціонерне товариство відповідно до ЗУ «Про ринок електричної енергії» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.05.2020 № 534-р «Про перетворення державного підприємства «Оператор ринку» в акціонерне товариство». Товариство є правонаступником усіх прав та обов'язків ДП «Оператор ринку».
Згідно відомостей ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань АТ «Оператор ринку» (ідент. код 43064445), державна реєстрація якого в результаті перетворення здійснена 20.12.2021, є правонаступником ДП «Оператор ринку» (ідент. код 43064445).
ДП «Мирноградвугілля», виявивши бажання стати учасником ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, подало ДП «Оператор ринку» заяву № 1-975 від 12.08.2021 про участь у ринку «на добу наперед» (РДН/ВДР) та внутрішньодобовому ринку із пропозицією укласти відповідний договір.
25.08.2021 між ДП «Оператор ринку» (ОР) та ДП «Мирноградвугілля» (учасник) укладено договір про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку №629/01, відповідно до п.1.1 якого ОР забезпечує функціонування ринку «на добу наперед» (РДН) та внутрішньодобового ринку (ВДР), створює організаційні, технологічні, інформаційні та інші умови для здійснення регулярних торгів за Правилами ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, затв. постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №308 (Правила РДН/ВДР), укладання і виконання договорів про купівлю-продаж електричної енергії на РДН/ВДР та розрахунків за ними, а учасник використовує такі умови з метою участі у торгах, купівлі-продажу електричної енергії та врегулювання відповідних фінансових зобов'язань згідно з Правилами РДН/ВДР.
У розд. 2 договору визначені права та обов'язки сторін. Зокрема, ОР має право отримувати від учасника плату за свої послуги, що надаються відповідно до правил РДН/ВДР та цього договору; призупинити на визначений строк або припинити участь на РДН/ВДР учасника за умов, визначених Правилами РДН/ВДР та цим договором (пп. 2, 3 п.2.2 договору). Учасник зобов'язаний оплачувати послуги ОР у встановлені цим договором строки; підписати та повернути ОР один примірник акта приймання-передачі наданих послуг у порядку та строки, визначені правилами РДН/ВДР (пп. 8, 9 п.2.3 договору).
У розд. 3 договору визначено порядок і терміни оплати послуг ОР. Зокрема, оплата послуг ОР, що надаються за цим договором і пов'язані із провадженням діяльності зі здійснення функцій оператора ринку, складаються з фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР та платежу за здійснення операцій купівлі-продажу на РДН/ВДР (п.3.1 договору). ОР розраховує розміри фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР та тарифу на здійснення операцій купівлі-продажу на РДН/ВДР відповідно до правил РДН/ВДР та повинен оприлюднити їх на власному вебсайті не пізніше двох днів до введення в дію (п.3.2 договору). Фіксований платіж за участь у РДН/ВДР оплачується щомісяця шляхом здійснення повної попередньої оплати. ОР у перший робочий день кожного календарного місяця надає учаснику рахунок на сплату фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР за відповідний місяць. ОР надає учаснику РДН/ВДР перший рахунок на сплату фіксованого платежу у перший робочий день, наступний після дати укладення договору про участь у РДН/ВДР. У випадках відновлення, призупинення або припинення учасником участі у РДН/ВДР не з першого числа календарного місяця, оплата фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР здійснюється у повному обсязі (за повний місяць) (п.3.3 договору). Учасник зобов'язаний оплатити рахунки, що надаються ОР відповідно до п.3.3 цього договору, протягом трьох робочих днів з дати їх формування (п.3.5 договору). ОР надає учаснику акт приймання-передачі наданих послуг за формою, наведеною в додатку 1 до цього договору, та інші фінансові документи в терміни, передбачені правилами РДН/ВДР (п.3.7 договору).
У розд.4 договору визначено умови щодо відповідальності сторін. Зокрема, у разі прострочення учасником строку оплати послуг ОР, установленого цим договором, з наступного дня після закінчення строку оплати учаснику нараховується пеня у розмірі 0,1% від суми простроченого платежу (але не більше облікової ставки НБУ, яка діє на день прострочення) за кожен день прострочення (п.4.2 договору). У разі несплати учасником отриманих послуг за цим договором або штрафів у визначені строки, ОР має право призупинити його участь у РДН/ВДР у порядку, встановленому Правилами РДН/ВДР (п. 4.4 договору).
Цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 31 грудня поточного року включно, у якому була надана заява про укладення договору (8.1 договору). Якщо жодна зі сторін не звернулася до іншої сторони у строк не менше ніж за 20 календарних днів до закінчення дії цього договору з ініціативою щодо його розірвання, то цей договір вважається пролонгованим на наступний календарний рік на тих же умовах (8.2 договору). У разі припинення участі у РДН/ВДР учасника за ініціативою ОР у випадках, установлених гл. 2.4 розд.ІІ Правил РДН/ВДР, цей договір вважається розірваним з дня припинення участі у РДН/ВДР (п. 8.3 договору).
Листом № 02-22/667 від 30.12.2021 позивач повідомив відповідача про внесення змін до гл. 11 договору «Юридичні реквізити та підписи сторін» щодо банківських реквізитів ОР.
Додатковою угодою №1 від 21.02.2022, укладеною між сторонами, замінено найменування Державне підприємство/ДП «Оператор ринку» на Акціонерне товариство/АТ «Оператор ринку» та визначено, що правонаступником всіх зобов'язань (прав та обов'язків) ДП «Оператор ринку» (ЄДРПОУ 43064445) за договором є АТ «Оператор ринку» (ЄДРПОУ 43064445).
Листом № 02-22/2636 від 12.10.2021 позивач повідомив відповідача про призупинення за власної ініціативи його участі у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку з 13.10.2021 у зв'язку з несплатою відповідачем послуг Оператора ринку. Лист отриманий відповідачем 19.10.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення 0103278779886.
Листом № 03-31/1297 від 12.09.2022 позивач повідомив відповідача про припинення його участі у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку з 13.09.2022 з огляду на не усунення ним порушень, що призвели до призупинення участі у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, та про розірвання договору про участь у ринку на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку № 629/01 від 25.08.2021 з цієї ж дати. Лист отриманий відповідачем 21.09.2022, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення 0103278935217.
Поряд з цим судом встановлено, що на виконання умов договору 04.01.2022 та 01.02.2022 позивач сформував/виставив рахунок-фактуру №8088720140 від 01.01.2022 на оплату послуг Оператора ринку (фіксований платіж за участь у РДН/ВДР) за період січень 2022 року на суму 3 174,19 грн з ПДВ та рахунок - фактуру № 8088720240 від 01.02.2022 на оплату послуг Оператора ринку (фіксований платіж за участь у РДН/ВДР) за період лютий 2022 року на суму 3 174,19 грн з ПДВ відповідно (підписані шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи АТ «Оператор ринку» (відповідні протоколи створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису наявні у справі)), що підтверджується витягом з програмного комплексу Оператора ринку ХМtrade®/PXS.
Також позивач направив відповідачу акт приймання-передачі наданих послуг за січень 2022 року на суму 3 147,19 грн з ПДВ, що підтверджується листом № 02-21/327 від 01.02.2022, списком рекомендованих листів №0936 від 04.02.2022 та фіскальним чеком від 04.02.2022. Акт приймання-передачі наданих послуг за лютий 2022 року на суму 3 174,19 грн з ПДВ позивач направив відповідачу 03.03.2022 з використанням програмного забезпечення ОР - система торгівлі електричною енергією (ETS/UA), що підтверджується відповідним витягом з цієї програми.
При цьому фіксований платіж за участь на ринку РДН/ВДР на 2022 рік у розмірі 2 645,16 грн без ПДВ (3 174,19 грн з ПДВ), який розрахований АТ «Оператор ринку», погоджено постановою НКРЕКП № 2236 від 17.11.2021 зі змінами та доповненнями.
24.01.2023 позивач направив відповідачу вимогу № 01-42/111 від 24.01.2023 про сплату заборгованості з фіксованого платежу за січень та лютий 2022 року у розмірі 6 348,38 грн у триденний термін з моменту отримання цієї вимоги, що підтверджується описом вкладення у цінний лист від 24.01.2023 та фіскальним чеком від 24.01.2023. До вимоги додано, зокрема, рахунок-фактуру №8088720140 від 01.01.2022 на оплату послуг оператора ринку (фіксований платіж за участь у РДН/ВДР) за період січень 2022 року на суму 3 174,19 грн з ПДВ та рахунок - фактуру № 8088720240 від 01.02.2022 на оплату послуг оператора ринку (фіксований платіж за участь у РДН/ВДР) за період лютий 2022 року на суму 3 174,19 грн з ПДВ.
Оскільки відповідач рахунки не оплатив, акти не підписав і вимогу залишив без відповіді та задоволення, позивач звернувся до суду з цим позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача 6 794,08 грн, з яких 6 348,38 грн - основний борг (фіксований платіж за участь у РДН/ВДР) та 445,70 грн - пеня.
Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, господарський суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.
У п.1 ч. 2 ст. 11 ЦК України встановлено, що однією із підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договір, який в силу вимог ч. 1 ст. 629 ЦК України є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч. 1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч.1 ст. 903 ЦК України).
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначає ЗУ «Про ринок електричної енергії».
Згідно з ч. 1 ст. 67 ЗУ «Про ринок електричної енергії» в Україні функціонує єдиний ринок «на добу наперед» та внутрішньодобовий ринок. Для участі на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку учасники ринку укладають з оператором ринку договір про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, типова форма якого є невід'ємною частиною правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку. Оператор ринку не має права відмовити в укладенні договору про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, якщо учасник ринку належним чином виконав усі умови правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку щодо доступу до ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку.
Правила ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 308 з подальшими змінами та доповненнями (далі Правила), та визначають взаємовідносини, що виникають між учасниками ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку (далі - учасник РДН/ВДР) та оператором ринку (далі - ОР), а також визначають порядок реєстрації учасників РДН/ВДР, порядок та вимоги до забезпечення виконання зобов'язань за договорами купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу наперед» (далі - РДН) і внутрішньодобовому ринку (далі - ВДР), порядок організації та проведення торгів РДН і торгів ВДР, порядок визначення ціни на електричну енергію, проведення розрахунків на РДН і ВДР, визначення вартості послуг ОР та порядок їх оплати, розкриття інформації та оприлюднення інформації, порядок врегулювання спорів між ОР та учасниками РДН/ВДР, порядок внесення змін до цих Правил. Дія цих Правил поширюється на ОР, учасників РДН/ВДР, суб'єктів господарювання та осіб, що мають намір стати учасниками РДН/ВДР (п.п. 1.1.1, 1.1.2 гл. 1.1 розд. I Правил).
У п.п. 1.3.1, 1.3.2. гл. 1.1. розд. І Правил у редакції від 01.07.2021, від 12.10.2021 встановлено, що ОР забезпечує функціонування РДН та ВДР та організацію купівлі-продажу електричної енергії для доби постачання. Завданням ОР є створення організаційних, технологічних, інформаційних та інших умов для здійснення регулярних торгів відповідно до цих Правил, укладання і виконання договорів про купівлю-продаж електричної енергії на РДН/ВДР та проведення розрахунків за ними.
Пунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.12, 2.1.14 гл. 2.1 розд. ІІ Правил у редакції від 01.07.2021 передбачено, що учасники ринку, що бажають стати учасниками РДН/ВДР, повинні: 1) надати ОР заяву про участь у РДН та ВДР; 2) укласти договір про участь у РДН та ВДР. Учасник ринку набуває статусу учасника РДН/ВДР з дати набрання чинності договором про участь у РДН та ВДР. Після отримання ОР підписаного зі сторони заявника договору про участь у РДН та ВДР у двох примірниках ОР за 2 робочі дні: 1) підписує, реєструє та повертає один примірник договору заявнику; 2) реєструє учасника РДН/ВДР; 3) інформує Регулятора та інших учасників РДН/ВДР про реєстрацію нового учасника РДН/ВДР шляхом розміщення відповідної інформації на власному вебсайті. Договір про участь у РДН та ВДР набирає чинності з дати, зазначеної у ньому. ОР створює та веде реєстр учасників РДН/ВДР, що включає найменування учасника, код ЄДРПОУ, статус учасника РДН/ВДР (активний/призупинений). ОР оприлюднює реєстр учасників РДН/ВДР на власному вебсайті та підтримує актуальність інформації, що в ньому міститься. Після реєстрації учасника РДН/ВДР ОР надає такому учаснику РДН/ВДР доступ до програмного забезпечення ОР відповідно до інструкції з користування програмним забезпеченням ОР.
У п.п. 1.5.1, 1.5.3 гл.1.5 Правил у редакції від 01.07.2021, від 12.10.2021 визначено, що ОР здійснює управління всіма процесами на РДН/ВДР, зокрема проводить торги, виконує всі необхідні розрахунки, реєструє всі ринкові дані та результати торгів за допомогою програмного забезпечення ОР. Учасники РДН/ВДР зобов'язані мати інформаційно-технічні системи, що відповідають мінімальним технічним вимогам щодо роботи з програмним забезпеченням ОР. Мінімальні технічні вимоги до інформаційно-технічних систем учасників РДН/ВДР визначаються в інструкції з користування програмним забезпеченням ОР.
Пунктами 1.6.1, 1.6.2, 1.6.5-1.6.7, 1.6.11, 1.6.12 гл. 1.6 розд. І Правил у редакції від 12.10.2021 передбачено, що обмін інформацією між ОР та учасниками РДН/ВДР здійснюється: 1) через програмне забезпечення ОР із застосуванням КЕП; 2) електронною поштою; 3) телефоном/факсом; 4) поштою. Через програмне забезпечення ОР здійснюється: 1) укладення договорів про купівлю-продаж електричної енергії на РДН/ВДР; 2) організація та проведення торгів (надання заявок та повідомлень); 3) надання повідомлень щодо обсягів та вартості купленої-проданої електричної енергії за результатами проведених торгів; 4) надання звітів щодо виконання фінансових зобов'язань за укладеними договорами на РДН/ВДР; 5) надання реєстрів платіжних доручень; 6) інформування учасників РДН/ВДР. Електронною поштою надсилаються повідомлення щодо: 1) призупинення доступу до програмного забезпечення ОР учасників РДН/ВДР для проведення технічного обслуговування і оновлення систем програмного забезпечення ОР; 2) призупинення, припинення статусу учасника РДН/ВДР; 3) пропозицій щодо внесення змін до цих Правил; 4) оновлення програмного забезпечення ОР. Повідомлення електронною поштою надсилаються тільки на адреси ОР, оприлюднені на його вебсайті, та/або учасника РДН/ВДР, зазначені відповідно до вимог пункту 2.1.3 глави 2.1 розділу II цих Правил. Повідомлення, направлені на інші електронні адреси ОР, не розглядаються. Датою інформаційного повідомлення вважається день та час його розміщення в системі програмного забезпечення ОР та у випадку використання електронної пошти: 1) день та час його відправки учаснику РДН/ВДР; 2) день та час його відправки ОР. Поштою надсилаються: 1) рекомендованими листами з повідомленням: акти купівлі-продажу електричної енергії; претензії; повідомлення щодо форс-мажорних обставин; будь-які інші повідомлення та запрошення, що містять інформацію важливого чи термінового характеру (повідомлення термінового характеру дублюються електронною поштою); 2) звичайними листами будь-які інші повідомлення та запрошення, що не містять інформації важливого чи термінового характеру. Інформація, що зазначена у пункті 1.6.11 цієї глави, надсилається тільки на поштову адресу ОР, оприлюднену на його вебсайті, та/або учасника РДН/ВДР, зазначену відповідно до вимог пункту 2.1.3 глави 2.1 розділу II цих Правил. Інформація, надіслана на будь-яку іншу адресу ОР, не розглядається.
Пунктами п.п. 1.6.1, 1.6.2, 1.6.5 - 1.6.7, 1.6.11, 1.6.12 гл. 1.6 розд. І Правил у редакції від 15.02.2022 передбачено, що обмін інформацією між ОР та учасниками РДН/ВДР здійснюється: 1) через програмне забезпечення ОР із застосуванням КЕП; 2) електронною поштою; 3) телефоном; 4) поштою. Через програмне забезпечення ОР здійснюється: 1) укладення договорів про купівлю-продаж електричної енергії на РДН/ВДР; 2) організація та проведення торгів (надання заявок та повідомлень); 3) надання повідомлень щодо обсягів та вартості купленої-проданої електричної енергії за результатами проведених торгів; 4) надання звітів щодо виконання фінансових зобов'язань за укладеними договорами на РДН/ВДР; 5) надання реєстрів платіжних доручень; 6) інформування учасників РДН/ВДР; 7) виставлення рахунків на сплату фіксованого платежу за користування програмним забезпеченням ОР учасникам РДН/ВДР, участь у РДН/ВДР яких не призупинено; 8) підписання актів купівлі-продажу електричної енергії та актів приймання-передачі наданих послуг. Електронною поштою надсилаються: 1) повідомлення щодо призупинення та відновлення технічного доступу учасників РДН/ВДР до програмного забезпечення ОР; 2) повідомлення щодо призупинення, припинення, поновлення участі у РДН/ВДР, про закриття доступу до торгів на РДН та ВДР; 3) пропозиції щодо внесення змін до цих Правил; 4) повідомлення щодо оновлення програмного забезпечення ОР; 5) повідомлення щодо сплати фіксованого платежу за користування програмним забезпеченням ОР; 6) рахунки на сплату фіксованого платежу за користування програмним забезпеченням ОР у разі набуття та поновлення участі у РДН/ВДР; 7) повідомлення щодо підписання актів купівлі-продажу електричної енергії та актів приймання-передачі наданих послуг. Повідомлення електронною поштою надсилаються тільки на адреси ОР, оприлюднені на його вебсайті, та/або учасника РДН/ВДР, зазначені відповідно до вимог пункту 2.1.3 глави 2.1 розділу II цих Правил. Повідомлення, направлені на інші електронні адреси ОР, не розглядаються. Датою інформаційного повідомлення вважається день та час його розміщення в системі програмного забезпечення ОР та у випадку використання електронної пошти: 1) день та час його відправки учаснику РДН/ВДР; 2) день та час його відправки ОР. Поштою надсилаються: 1) рекомендованими листами з повідомленням: претензії; повідомлення щодо форс-мажорних обставин; будь-які інші повідомлення та запрошення, що містять інформацію важливого чи термінового характеру (повідомлення термінового характеру дублюються електронною поштою); 2) звичайними листами будь-які інші повідомлення та запрошення, що не містять інформації важливого чи термінового характеру. Інформація, що зазначена у пункті 1.6.11 цієї глави, надсилається тільки на поштову адресу ОР, оприлюднену на його вебсайті, та/або учасника РДН/ВДР, зазначену відповідно до вимог пункту 2.1.3 глави 2.1 розділу II цих Правил. Інформація, надіслана на будь-яку іншу адресу ОР, не розглядається.
У п.п. 4.4.1-4.4.4, 4.4.6 - 4.4.9 гл. 4.4 розд. IV Правил у редакції від 12.10.2021 передбачено, що ОР має право на відшкодування учасниками РДН/ВДР його економічно обґрунтованих витрат, пов'язаних із провадженням діяльності зі здійснення функцій оператора ринку. Вартість послуг ОР, що надаються на РДН/ВДР, складається із: 1) фіксованого платежу за участь на РДН/ВДР; 2) платежу за здійснення операцій купівлі-продажу на РДН/ВДР (що визначається за формулою, наведеною у п. 4.4.2 гл. 4.4 розд. IV Правил). ОР розраховує та погоджує з Регулятором розміри фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР та тарифу на здійснення операцій купівлі-продажу на РДН/ВДР відповідно до Порядку розрахунку розміру фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР та тарифу на здійснення операцій купівлі-продажу на РДН/ВДР, що є додатком 9 до цих Правил, та оприлюднює їх на власному вебсайті не пізніше двох днів до введення в дію. Фіксований платіж за участь на РДН/ВДР оплачується щомісяця у вигляді повної попередньої оплати. ОР у перший робочий день кожного календарного місяця надає учасникам РДН/ВДР рахунки на сплату фіксованого платежу за участь на РДН/ВДР за відповідний календарний місяць. ОР надає новому учаснику РДН/ВДР рахунок на сплату фіксованого платежу у перший робочий день, наступний після дати укладення договору про участь у РДН та ВДР. У випадках, коли набуття, відновлення, призупинення або припинення участі у РДН/ВДР відбулося не з першого числа календарного місяця, оплата фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР здійснюється у повному обсязі (за повний місяць). Учасники РДН/ВДР зобов'язані оплатити рахунки, що формуються відповідно до пункту 4.4.4 цієї глави, протягом трьох робочих днів з дати їх формування. ОР до п'ятого числа кожного місяця формує та надсилає поштою учасникам РДН/ВДР (або за письмовим зверненням учасника РДН/ВДР іншим прийнятним для ОР та учасника РДН/ВДР засобом комунікації) акти приймання - передачі наданих послуг за попередній (звітний) місяць у паперовому вигляді, підписані уповноваженою особою ОР, у двох примірниках. Учасник РДН/ВДР після отримання акта приймання-передачі наданих послуг на РДН/ВДР повинен підписати його та повернути один примірник поштою (або за письмовим зверненням учасника РДН/ВДР іншим прийнятним для ОР та учасника РДН/ВДР засобом комунікації) не пізніше ніж до кінця місяця, наступного за звітним. У разі виникнення заборгованості в учасника РДН/ВДР з оплати послуг ОР його участь у РДН/ВДР може бути призупинена до погашення такої заборгованості відповідно до умов глави 2.4 розділу II цих Правил. У разі призупинення участі на РДН та ВДР учасника РДН/ВДР за його заявою ОР за час дії такого призупинення не нараховує учаснику РДН/ВДР плату за послуги ОР.
У п. 4.4.7 гл. 4.4 розд. IV Правил у редакції від 15.02.2022 передбачено, що ОР до третього числа місяця, наступного за звітним, формує та підписує (шляхом накладення КЕП уповноваженої особи ОР) у програмному забезпеченні ОР по кожному учаснику РДН/ВДР, якому протягом звітного місяця надавалися послуги ОР, акт приймання-передачі наданих послуг за звітний місяць та надсилає учасникам РДН/ВДР електронною поштою повідомлення про його підписання. Кожний учасник РДН/ВДР після отримання від ОР повідомлення щодо підписання акта приймання-передачі наданих послуг повинен протягом п'яти робочих днів підписати у програмному забезпеченні ОР акт приймання-передачі наданих послуг за звітний місяць шляхом накладення КЕП уповноваженої особи.
Пунктами 2.4.1, 2.4.4, 2.4.7 - 2.4.11, 2.4.13, 2.4.15 гл. 2.4 розд. ІІ Правил в редакції від 12.10.2021 встановлено, що призупинення або припинення участі у РДН/ВДР можливе за ініціативою учасника РДН/ВДР або за ініціативою ОР на підставах, передбачених цими Правилами. ОР за власною ініціативою призупиняє участь у РДН/ВДР учасника РДН/ВДР у разі виявлення щодо такого учасника хоча б однієї з таких обставин: 1) повторного протягом року порушення будь-якого з положень цих Правил; 2) несплати за послуги ОР та/або штрафних санкцій у терміни, встановлені цими Правилами та договорами. Призупинення участі у РДН/ВДР за ініціативою учасника РДН/ВДР або за ініціативою ОР не звільняє учасника РДН/ВДР від виконання зобов'язань, передбачених договором про участь у РДН та ВДР, договорами про купівлю-продаж електричної енергії на РДН та/або на ВДР. ОР зобов'язаний припинити участь учасника РДН/ВДР, щодо якого відбулася хоча б одна з таких подій: 1) припинено дію договору про врегулювання небалансів з ОСП; 2) рішення суду про банкрутство або ліквідацію суб'єкта господарювання набрало законної сили; 3) реєстрація припинення суб'єкта господарювання; 4) учасник РДН/ВДР протягом строку, зазначеного в абзаці другому пункту 2.4.6 цієї глави, не усунув порушення, що призвели до призупинення його участі у РДН/ВДР; 5) настала ситуація, передбачена підпунктом 3 пункту 2.1.15 глави 2.1 цього розділу. ОР у разі прийняття рішення щодо призупинення або припинення участі у РДН/ВДР щодо будь-якого учасника РДН/ВДР в одноденний строк: 1) надає учаснику РДН/ВДР повідомлення про призупинення або припинення його участі у РДН/ВДР з відповідним обґрунтуванням; 2) інформує Регулятора, ОСП, уповноважений банк та інших учасників РДН/ВДР шляхом оприлюднення на власному вебсайті інформації щодо призупинення або припинення участі у РДН/ВДР відповідного учасника. Рішення щодо призупинення або припинення участі у РДН/ВДР за ініціативою ОР вступає в силу з 00:00 години доби, наступної за днем відправлення відповідного повідомлення ОР. У разі призупинення або припинення участі у РДН/ВДР ОР щодо відповідного учасника РДН/ВДР зобов'язаний: 1) закрити доступ до торгів на РДН та ВДР; 2) не здійснювати нарахування фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР у випадку припинення участі у РДН/ВДР або якщо призупинення відбулось за ініціативою учасника РДН/ВДР. Учасник РДН/ВДР має усунути причини, що призвели до призупинення його участі у РДН/ВДР, та надати ОР відповідні підтвердження. У разі усунення учасником РДН/ВДР причин (порушень), що призвели до призупинення участі у РДН/ВДР, ОР протягом одного робочого дня з дати їх усунення поновлює участь такого учасника РДН/ВДР та інформує про це: 1) учасника РДН/ВДР шляхом направлення йому відповідного повідомлення електронною поштою; 2) Регулятора, ОСП, уповноважений банк та інших учасників РДН/ВДР шляхом розміщення відповідного повідомлення на своєму вебсайті. У разі припинення участі у РДН/ВДР за ініціативою ОР у випадках, передбачених цими Правилами, договір про участь у РДН та ВДР вважається розірваним з дати припинення участі у РДН/ВДР. Розірвання договору про участь у РДН та ВДР не звільняє ОР та учасника РДН/ВДР від виконання ними своїх зобов'язань за таким договором, що виникли до дати його розірвання. Якщо учасник РДН/ВДР не згоден з рішеннями ОР щодо призупинення або припинення участі у РДН/ВДР, він має право звернутися до Регулятора із скаргою та/або до суду.
Пунктами 2.4.1 - 2.4.7, 2.4.9, 2.4.10 гл. 2.4 розд. ІІ Правил в редакції від 01.06.2022 встановлено, що ОР призупиняє участь у РДН/ВДР учасника РДН/ВДР у разі виявлення щодо такого учасника хоча б однієї з таких обставин: 1) повторного протягом року порушення цих Правил; 2) несплати штрафних санкцій у терміни, встановлені цими Правилами та договорами. Призупинення участі у РДН/ВДР не звільняє учасника РДН/ВДР від виконання зобов'язань, передбачених договором про участь у РДН та ВДР, договорами про купівлю-продаж електричної енергії на РДН та/або на ВДР. Тривалість призупинення участі у РДН/ВДР не може перевищувати 11 місяців. У разі припинення участі у РДН/ВДР за ініціативою ОР у випадках, передбачених цими Правилами, договір про участь у РДН та ВДР вважається розірваним з дати припинення участі у РДН/ВДР. ОР зобов'язаний припинити участь учасника РДН/ВДР, щодо якого відбулася хоча б одна з таких подій: 1) припинено дію договору про врегулювання небалансів з ОСП; 2) судом прийнято рішення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури/процедури погашення боргів, що набрало законної сили; 3) проведено державну реєстрацію рішення про припинення юридичної особи; 4) учасник РДН/ВДР протягом строку, зазначеного у пункті 2.4.3 цієї глави, не усунув порушення, що призвело до призупинення його участі у РДН/ВДР; 5) настала ситуація, передбачена підпунктом 3 пункту 2.1.15 глави 2.1 цього розділу; 6) з дати останньої оплати фіксованого платежу за користування програмним забезпеченням ОР пройшло 11 місяців; 7) учасник РДН/ВДР протягом 11 місяців з дати набуття статусу учасника РДН/ВДР не сплатив фіксований платіж за користування програмним забезпеченням ОР. ОР у разі призупинення або припинення участі у РДН/ВДР щодо будь-якого учасника РДН/ВДР: 1) надає відповідному учаснику РДН/ВДР повідомлення про призупинення або припинення його участі у РДН/ВДР з відповідним обґрунтуванням; 2) припиняє доступ відповідного учасника РДН/ВДР до торгів на РДН та ВДР; 3) інформує Регулятора, ОСП, банк(и), в якому(их) відкрито рахунок(-ки) ескроу такого учасника РДН/ВДР, та інших учасників РДН/ВДР шляхом оприлюднення на власному вебсайті інформації щодо призупинення або припинення участі у РДН/ВДР відповідного учасника; 4) не здійснює нарахування фіксованого платежу за користування програмним забезпеченням ОР. Призупинення та припинення участі у РДН/ВДР застосовуються, починаючи з доби постачання, зазначеної у відповідному повідомленні ОР. Заявки учасника РДН/ВДР, подані у програмному забезпеченні ОР щодо доби постачання, що припадає на період призупинення або припинення його участі у РДН/ВДР, скасовуються програмним забезпеченням ОР. 2.4.9. Розірвання договору про участь у РДН та ВДР не звільняє ОР та учасника РДН/ВДР від виконання ними своїх зобов'язань за таким договором, які виникли до дати його розірвання. Якщо учасник РДН/ВДР не згоден з призупиненням або припиненням його участі у РДН/ВДР за ініціативою ОР, він має право врегулювати спірні питання у порядку, встановленому главою 1.13 розділу I цих Правил.
Як вище встановлено судом, між сторонами у справі укладено договір про участь у ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку №629/01 від 25.08.2021, який набрав чинності з моменту його підписання сторонами та припинив свою дію з 13.09.2022 у зв'язку з розірванням в порядку п.п. 2.4.4, 2.4.5 гл. 2.4 розд. ІІ Правил в редакції від 01.06.2022, п. 8.3 договору внаслідок припинення участі відповідача у РДН/ВДР за ініціативою позивача (з причин не усунення відповідачем протягом 11 місяців порушень, що призвели до призупинення його участі у РДН/ВДР). При цьому, з підписанням цього договору, з огляду на п.п. 2.1.2, 2.1.7 гл. 2.1 Правил у редакції 01.07.2021, відповідач набув статус учасника РДН/ВДР та є таким, що зареєстрований в реєстрі учасників РДН/ВДР.
На виконання п. 3.3 договору та в порядку п.п. 1.6.1, 1.6.2 гл. 1.6 розд. І Правил в редакції від 12.10.2021, 04.01.2022 позивачем сформовано/виставлено у програмному комплексі Оператора ринку ХМtrade®/PXS, за допомогою якого здійснюються обмін інформацією між ОР та учасниками РДН/ВДР та доступ до якого надається ОР учаснику РДН/ВДР після його реєстрації, рахунок-фактуру №8088720140 від 01.01.2022 на оплату послуг Оператора ринку (фіксований платіж за участь у РДН/ВДР) за період січень 2022 року на суму 3 174,19 грн з ПДВ та 01.02.2022 - рахунок - фактуру № 8088720240 від 01.02.2022 на оплату послуг Оператора ринку (фіксований платіж за участь у РДН/ВДР) за період лютий 2022 року на суму 3 174,19 грн з ПДВ, які, з огляду на п. 4.4.6 гл. 4.4 розд. ІV Правил від 12.10.2021, п. 3.5 договору, мали бути оплачені відповідачем протягом 3 робочих днів з дати їх формування, тобто до 10.01.2022 (з урахуванням вихідних та святкових днів) та до 04.02.2022 відповідно.
Саме лише не підписання відповідачем акту приймання-передачі наданих послуг за січень 2022 року на суму 3 147,19 грн з ПДВ та акту приймання-передачі наданих послуг за лютий 2022 року на суму 3 174,19 грн з ПДВ, які надіслані позивачем поштою та з використанням програмного забезпечення ОР - система торгівлі електричною енергією (ETS/UA) в порядку п. 4.4.7 гл. 4.7 розд. 4 Правил в редакціях від 12.10.2021, від 15.02.2022, п.3.7 договору, не спростовує факт участі відповідача у РДН/ВДР та надання позивачем послуг за період січень та лютий 2022 року з урахуванням припинення участі відповідача у РДН/ВДР за ініціативою позивача та розірвання договору з 13.09.2022. За відсутності будь-яких заперечень щодо якості, змісту та ціни послуг, а також строків їх надання, або інших обґрунтованих причин не підписання актів, такі дії відповідача фактично свідчать про ухилення від свого обов'язку щодо їх підписання.
Одночасно, призупинення участі відповідача у РДН/ВДР, що відбулось з 13.10.2021 з ініціативи позивача (з причин несплати відповідачем послуг Оператора ринку), не впливає на його обов'язок з оплати послуг Оператора ринку (фіксованих платежів) з урахуванням п. 4.4.9 гл. 4.4 розд. IV Правил в редакції від 12.10.2021 та п. 3.6 договору, зі змісту яких випливає, що не нарахування Оператором ринку плати за його послуги має місце лише у разі призупинення участі учасника РДН/ВДР за заявою самого учасника. Тобто, в інших випадках, у т.ч. у разі призупинення Оператором ринку участі у РДН/ВДР учасника у зв'язку з несплатою послуг, положення Правил та договору зобов'язують Оператора ринку нараховувати учаснику РДН/ВДР відповідні платежі за участь у РДН/ВДР, а учасника - оплачувати їх. При цьому, така оплата має бути здійснена незалежно від того, приймав учасник РДН/ВДР участь у торгах, чи ні.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. В силу вимог ч.1 ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Аналогічні вимоги щодо виконання зобов'язань містяться і у ч.ч. 1,7 ст.193 ГК України.
Між тим, відповідач не здійснив оплату фіксованих платежів за період січень та лютий 2022 року як у встановлений строк, так і в подальшому після отримання вимоги позивача № 01-42/111 від 18.01.2023, внаслідок чого у нього виник борг у загальному розмірі 6 348,38 грн. При цьому, жодних заперечень щодо цього боргу, а тим більш доказів, що спростовують його наявність, відповідачем до суду не надано.
За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог про стягнення з відповідача основного боргу (фіксований платіж за участь у РДН/ВДР) у розмірі 6 348,38 грн, а отже і про їх задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 230 ГК України штрафними санкціями в цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання зобов'язання.
Згідно ст. ст. 549, 551 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.
В силу положень ст. ст. 1, 3 ЗУ «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань» платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.
У ч. 6 ст. 232 ГК України визначено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
Відповідальність відповідача за порушення грошових зобов'язань у вигляді пені передбачена п. 4.2 договору, згідно з яким у разі прострочення учасником строку оплати послуг ОР, установленого цим договором, з наступного дня після закінчення строку оплати учаснику нараховується пеня у розмірі 0,1% від суми простроченого платежу (але не більше облікової ставки НБУ, яка діє на день прострочення) за кожен день прострочення.
Розрахунок пені, який здійснений позивачем та згідно з яким загальний розмір пені, нарахованої за період з 11.01.2022 по 10.07.2022 за зобов'язанням січня 2022 року та за період з 05.02.2022 по 04.08.2022 за зобов'язанням лютого 2022 року, складає 445,70 грн, перевірено судом та встановлено, що він відповідає обставинам справи щодо прострочення відповідача, умовам договору та є арифметично правильним.
За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог про стягнення з відповідача пені в розмірі 445,70 грн, а отже і про їх задоволення.
На підставі ст. 129 ГПК України, у зв'язку із задоволенням позову, витрати позивача щодо сплати судового збору у розмірі 2 684 грн покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247 - 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов Акціонерного товариства «Оператор ринку» задовольнити.
2. Стягнути з Державного підприємства «Мирноградвугілля» (85323, Донецька обл., м. Мирноград, вул. Соборна, 1, ідент. код 32087941) на користь Акціонерного товариства «Оператор ринку» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 27, ідент. код 43064445) основний борг (фіксований платіж за участь у РДН/ВДР) у розмірі 6 348 (шість тисяч триста сорок вісім) грн 38 коп., пеню в розмірі 445 (чотириста сорок п'ять) грн 70 коп., судовий збір у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.
Повне рішення складено 29.01.2025.
Суддя Л.В. Ніколаєва