Справа № 285/248/25
провадження у справі 3/0285/446/25
28 січня 2025 року м. Звягель
Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Сташків Т.Г., розглянувши матеріали, що надійшли зі Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_2 , не працює, РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 164-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),
16.01.2025 року до суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності згідно з ч. 1 ст. 164-16 КУпАП.
Постановою суду від 28.01.2025 року зазначені матеріали об'єднані в одне провадження, присвоївши об'єднаній справі № 285/248/25 (провадження 3/0285/446/25).
Судом встановлено, що 08.01.2025 року близько 10 год. ОСОБА_1 за місцем свого проживання здійснила продаж самогону ОСОБА_2 за ціною 75 грн за 0,5 л;
09.01.2025 року близько 15-00 год. за місцем свого проживання ОСОБА_1 здійснила продаж самогону ОСОБА_2 за ціною 75 грн за 0,5 л;
10.01.2025 року близько 13-00 год. ОСОБА_1 за місцем свого проживання здійснила продаж самогону ОСОБА_2 за ціною 75 грн за 0,5л, тобто займалася видом господарської діяльності, щодо якого є спеціальна заборона, встановлена законом (ст. 15 ЗУ “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»), відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 164-16 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не прибула. Про день розгляду справи повідомлена вчасно та належним чином. В матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 , в якій вона просить розгляд справи проводити без її участі.
З врахуванням вказаних обставин, з метою недопущення порушення строків розгляду справи, керуючись ст. 268 КУпАП, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних у ній матеріалів.
Дослідивши письмові докази по справі, приходжу до наступного висновку.
Відповідно ст. 280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Об'єктивна сторона правопорушення ч.1 ст. 164-16 КУпАП передбачає відповідальність за зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України.
Правила виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями встановлені ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»
У статті 15 зазначеного закону визначено правила імпорту, експорту, оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним та зберігання пального.
Зокрема, роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин, а для малих виробників виноробної продукції алкогольних напоїв без додавання спирту: вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання (у тому числі іноземними суб'єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення підтверджується даними, зазначеними у протоколах про адміністративне правопорушення від 10.01.2025 року, а також поясненнями ОСОБА_2 від 08.01.2025 року, 09.01.2025 року та 10.01.2025 року, який підтвердив купівлю самогону 08.01.2025 року, 09.01.2025 року та 10.01.2025 року, у ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 та поясненнями самої ОСОБА_1 , яка поянює, що здійснювала продаж горілки у зв'язку з скрутним матеріальним становищем, більше такого робити не буде.
Про системність господарської діяльності ОСОБА_1 свідчить той факт, що остання три рази протягом року здійснювала торгівлю алкогольними напоями домашнього виробництва, що є системою відповідно до роз'яснень п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 25 квітня 2003 року “Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності».
Таким чином, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-16 КУпАП, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164-16 КУпАП.
Вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення, суддя виходить з вимог закону, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, її вік, ступінь її вини.
Обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.
При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд враховує всі обставини справи в їх сукупності, накладає стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 164-16 КУпАП у виді штрафу у мінімальному розмірі, що буде достатнім для виконання завдань провадження у справі про адміністративні правопорушення та необхідним для здійснення виховного впливу на порушника.
Підстави для застосування іншого, більш м'якого або суворого стягнення, відсутні.
З особи, на яку накладено адміністративне стягнення, також належить стягнути судовий збір, що становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись статтями 27, 33-36, 40-1, 122, 164-16, 245, 280, 283-285 КУпАП, суддя
Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-16 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 605 (шістсот п'ять) грн 60 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Т.Г. Сташків