"29" грудня 2007 р.
№ 01-19/91.
Суддя господарського суду Волинської області Якушева І.О., розглянувши матеріали
за позовом дочірньої компанії «Укртрансгаз»НАК «Нафтогаз України»в особі Управління магістральних газопроводів «Львівтрансгаз»його відділення -Волинського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів, м.Ковель
до фермерського господарства «Міліщук», смт.Турійськ,
третьої особи на стороні відповідача - Турійської райдержадміністрації
про звільнення охоронної зони від самовільної забудови,
дочірня компанія "Укртрансгаз" НАК «Нафтогаз України»в особі Управління магістральних газопроводів «Львівтрансгаз»його відділення -Волинського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів звернулася з позовом до фермерського господарства "Міліщук" про звільнення охоронної зони від самовільної забудови на підставі ст.ст. 2, 9, 17 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
У відповідності із ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Частина 2 цієї статті встановлює, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до п.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
З огляду на положення п.1 ст.17 КАС України, спір між дочірньою компанією "Укртрансгаз" НАК «Нафтогаз України»в особі Управління магістральних газопроводів «Львівтрансгаз»його відділення -Волинського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів та фермерським господарством "Міліщук" щодо звільнення охоронної зони від самовільної забудови не є публічно-правовим, а тому позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Згідно з п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Як встановлено ч.5 ст.109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Керуючись частинами 1, 2 ст.2, п.1 ст.17, п.1 ч.1 ст.109, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. У прийнятті позовної заяви дочірньої компанії «Укртрансгаз»НАК «Нафтогаз України» в особі Управління магістральних газопроводів «Львівтрансгаз»його відділення -Волинського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів до фермерського господарства «Міліщук»третьої особи на стороні відповідача - Турійської райдержадміністрації про звільнення охоронної зони від самовільної забудови відмовити.
2. Позовні матеріали на 15 арк., в т.ч. платіжні доручення №№ 1229, 1230 від 02.11.2007р., повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Якушева І. О.