від "13" грудня 2007 р. по справі № 1/135-78
За позовом Відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Волинської дирекції ВАТ "Укртелеком"
до Державного підприємства Спеціального зв'язку в особі Волинського обласного вузла спеціального зв'язку
про зобов'язання укласти договір
Суддя Гончар М.М.
Представники:
Від позивача: Третяк М.О. - юр., дов. від 12.08.2005 року
Від відповідача: Пушик М.І. - директор Волинського ОВСЗ, Дуда Л.М., дов. від 02.07.2007 року №03/235
Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України роз'яснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст. 22 ГПК України роз'яснено процесуальні права та обов'язки сторін.
Суть спору: відкрите акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Волинської дирекції ВАТ "Укртелеком" просило суд зобов'язати державне підприємство Спеціального зв'язку в особі Волинського обласного вузла спеціального зв'язку укласти договір оренди частини нежитлового приміщення, розташованого в м. Луцьку по вул. Лесі Українки, будинок №52, загальною площею 153 кв. м. на умовах, запропонованих ВАТ "Укртелеком" в особі Волинської філії. В позовній заяві позивач просить спірні пункти договору : 1.3; 3.1; 3.2; 12.1 та додаток №3 договору від 12 січня 2007 року залишити в його редакції з наступних підстав:
- Волинська філія ВАТ "Укртелеком" керується Положенням про порядок передачі в оренду майна, затвердженим наказом ВАТ "Укртелеком", щодо введення в дію Положенням про порядок передачі в оренду майна ВАТ "Укртелеком" у новій редакції від 07.11.2005 року №404;
- відповідач орендує у позивача інше приміщення по вул. Піонерській, 6 в м. Нововолинську і договір оренди №138/33-268 від 12.01.2007 року із застосуванням 10% орендної ставки підписав без зауважень та розбіжностей.
Відповідач у відзиві від 10.12.2007р. та представники його в судовому засіданні позов заперечували з наступних підстав:
Волинський обласний вузол спеціального зв'язку державного підприємства спеціального зв'язку є державним підприємством спеціального зв'язку, засноване на державній власності;
- відповідно до частини четвертої статті 1 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", оренда майна інших форм власності регулюється положеннями цього Закону, якщо орендарями є державні підприємства, в тому числі Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта";
- пунктом 20 додатку №2 до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 встановлено, що для об'єктів господарювання, що надають послуги з перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, встановлюється орендна ставка за використання нерухомого державного майна в розмірі 6%;
- пункти 3.1. та 3.2. договору, якими передбачено, що орендна плата встановлюється орендодавцем за домовленістю сторін (договірною ціною) на підставі його внутрішніх нормативних актів і за перший (базовий місяць) оренди орендна плата встановлена з розрахунку 10% вартості майна, визначеного експертним шляхом є безпідставною та такою, що суперечить змісту Закону України "Про оренду державного та комунального майна";
- тому п.3.1. повинен бути виключений з договору, а пункти 3.1. та 3.2. викладені в редакції орендаря;
- відносини щодо оренди приміщення до моменту укладення договору врегульовані попереднім договором оренди № 30/137/33 від 03.01.2006 року, дія якого на підставі п.4 ст.284 Господарського кодексу України була продовжена з 01.01.2007 року у зв'язку з відсутністю заяви обох сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом місяця після закінчення строку дії договору;
- додаток №3 до договору викладений відповідачем з врахуванням Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна.
Розглянувши документи справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:
Позивачем на адресу відповідача надісланий проект договору оренди майна товариства - частину нежитлового приміщення, розташованого в м. Луцьку на 1-2 поверхах чотирьохповерхового будинку №52 корпус Б по вул. Лесі Українки, загальною площею 153 кв.м. виробничих та адміністративних приміщень для розміщення підприємства, б/н від 12 січня 2007 року.
Волинський обласний вузол спеціального зв'язку підписав договір з протоколом розбіжностей пунктів 1.3; 3.1; 3.2; 12.1 та додатку №3 до договору.
Позивач не погодився з редакцією протоколу розбіжностей і звернувся з позовом в суд про прийняття спірних пунктів в редакції ВАТ "Укртелеком" в особі Волинської дирекції.
Дослідивши документи справи суд прийшов до висновку про прийняття спірних пунктів договору в редакції протоколу розбіжностей відповідача.
Пункт 1.3 проекту договору оренди майна товариства від 12 січня 2007року позивач, він же орендодавець виклав в наступній редакції : сторони домовляються про те, що на їхні договірні відносини не поширюються норми Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та постанови Кабінету міністрів України від 04.10.1995р. № 786 "Про Методику розрахунку і порядок використання плати за оренду державного майна".
Орендну плату орендодавець просить встановити на підставі його внутрішніх нормативних актів ( п.3.1 договору), а в п. 3.2 проекту договору визначена сума орендної плати за місяць згідно додатку №3.
Статутом державного підприємства спеціального зв'язку та довідкою з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України підтверджується, що Волинський обласний вузол спеціального зв'язку являється державним підприємством .
В частині 2 пункту 4 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" зазначено, що оренда майна інших форм власності регулюється положеннями цього Закону, якщо орендарями є державні підприємства, в тому числі Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта".
Отже пункти проекту договору позивача, орендодавця: 1.3; 3.1; 3.2; та додаток №3 до договору протирічать Закону України “Про оренду державного та комунального майна", тому не можуть бути прийняті в редакції орендодавця.
Згідно з статтею11 Закону оцінка об'єкту оренди здійснюється за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 20 додатку №2 до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р., встановлено, що для об'єктів господарювання, що надають послуги з перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, встановлюється орендна ставка за використання нерухомого державного майна в розмірі 6% орендної ставки.
В статті 626 Цивільного кодексу України наведено визначення договору - це домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення прав та обов'язків.
Зміст договору становлять умови (пункти) визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (п.1 ст.628 ЦК України).
Отже, із змісту зазначеної норми випливає, що умови договору мають відповідати нормам цивільного законодавства.
Спірні пункти договору в редакції протоколу розбіжностей орендаря відповідають нормам Цивільного кодексу та Закону України "Про оренду державного та комунального майна".
На підставі викладеного спірні пункти договору приймаються в наступній редакції:
п.1.3. договору виключити;
п.3.1. викласти в такій редакції: "Орендна плата встановлюється Орендодавцем відповідно до "Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна", затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 04 жовтня 1995 року №786 (зі змінами та доповненнями до неї) і перераховується Орендарем в безготівковому порядку на розрахунковий рахунок Орендодавця не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, згідно з рахунками, які виставляються Орендодавцем не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим".
п.3.2. викласти в такій редакції: "Орендна плата за перший місяць оренди за 153кв.м. всієї орендованої площі становить 3808,72 грн.".
п.12.1. викласти в такій редакції: "Цей договір набуває чинності з моменту підписання його сторонами і діє до 31.12.2009 року. Сторони зобов'язані протягом 20 днів з моменту завершення строку дії цього договору здійснити остаточні розрахунки за ним".
Додаток №3 до договору від 12 січня 2007 року в редакції протоколу розбіжностей орендаря.
Відповідно до п. 2. ст.187 Господарського кодексу України день набрання чинності рішенням суду яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення договору.
Витрати по справі віднести на позивача відповідно до ст. 49 ГПК України.
Керуючись Законом України "Про оренду державного та комунального майна", Методикою розрахунку і порядком використання плати за оренду державного майна, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року №786, ст.ст.626,628 Цивільного кодексу України, ст.187 Господарського кодексу України, ст. ст. 43, 44, 49,82-85 Господарського процесуального кодексу України господарський суд,
вирішив:
Пункт 1.3 договору виключити.
Пункт 3.1 викласти в такій редакції: "Орендна плата встановлюється Орендодавцем відповідно до "Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна", затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 04 жовтня 1995 року №786 (зі змінами та доповненнями до неї) і перераховується Орендарем в безготівковому порядку на розрахунковий рахунок Орендодавця не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, згідно з рахунками, які виставляються Орендодавцем не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим".
Пункт 3.2. викласти в такій редакції: "Орендна плата за перший місяць оренди за 153кв.м. всієї орендованої площі становить 3808,72 грн.".
Пункт 12.1. викласти в такій редакції: "Цей договір набуває чинності з моменту підписання його сторонами і діє до 31.12.2009 року. Сторони зобов'язані протягом 20 днів з моменту завершення строку дії цього договору здійснити остаточні розрахунки за ним".
Додаток №3 до договору від 12 січня 2007 року в редакції протоколу розбіжностей орендаря.
Витрати по справі покласти на позивача.
Суддя М.М. Гончар