П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
27 січня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/20636/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:
Головуючого судді - Єщенка О.В.
суддів - Крусяна А.В.
- Яковлєва О.В.
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" про зупинення провадження у справі №420/20636/24 за апеляційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду 18 жовтня 2024 року,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду 18 жовтня 2024 року задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія".
На зазначене рішення суду Головне управління Держпродспоживслужби в Херсонській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області та призначено справу до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження.
25.11.2024 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" надійшло клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №420/17630/24.
Вказані вимоги обґрунтовано об'єктивною неможливістю розгляду даної справи до набрання чинності судовим рішенням Верховного Суду у справі у подібних правовідносинах щодо правозастосування положень абз. 4 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України №206 від 05.03.2022 р. «Деякі питання оплати житловокомунальних послуг в період воєнного стану» в частині проведення нарахувань плати побутовим споживачам за спожиті житлово-комунальні послуги в ретроспективній формі.
Наголошуючи на тому, що спірні правовідносини у даній справі та справі за №420/17630/24 є подібними, наразі відсутнє рішення Верховного Суду у відповідній категорії справ, що у свою чергу породжує ситуацію правової невизначеності, а також неоднаковість судової практики, заявник вказує на наявність обставин, передбачених пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України, для зупинення провадження у цій адміністративній справі.
Вивчивши доводи заявника, апеляційний суд виходить з наступного.
Відповідно до положень пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Разом з цим, заявляючи про необхідність зупинення провадження у цій справі, позивачем не наводиться конкретних обставин, які об'єктивно унеможливлюють подальший судовий розгляд до набрання чинності судовим рішенням в іншій адміністративній справі.
Також, відсутність об'єктивної неможливості розгляду даної справи підтверджується зібраними доказами, що дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Водночас, відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі до перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Однак, як свідчать обставини справи, судове рішення у подібних правовідносинах у справі №420/17630/24 не переглядається у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
У зв'язку із чим, колегія суддів не вбачає обставин, передбачених як пунктом 3 частини 1 так і пунктом 5 частини 2 статті 236 КАС України, для зупинення провадження у справі до набрання чинності судовим рішенням в іншій адміністративній справі.
Керуючись ст. 236, 321 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" про зупинення провадження у справі №420/20636/24 за апеляційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду 18 жовтня 2024 року - відмовити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя: О.В. Єщенко
Судді: А.В. Крусян
О.В. Яковлєв