Справа № 713/82/25
Провадження №3/713/70/25
іменем України
28.01.2025 м. Вижниця
Суддя Вижницького районного суду Чернівецької області Пилип'юк І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 , громадянство України, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №655242 від 23.11.2024 року, складеного поліцейським СРПП Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області Подрею І.Г., -
ОСОБА_1 , 23.11.2024 року, о 10.30 год., в м. Вижниця по вул. Чорновола, 15, зберігав при собі у поліетиленовому пакеті тютюнові вироби марки «Marble» в кількості 15 пачок без марок акцизного збору.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.164-5 КУпАП.
Відповідно до ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом, до якого висуваються певні вимоги.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Перевіривши протокол та додані письмові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вважаю, що справа підлягає поверненню для доопрацювання, оскільки:
секретаркою судових засідань рекомендованим листом надіслано повістку ОСОБА_1 про його виклик для розгляду справи на 28.01.2025 року, але останній у судове засідання не з'явився. До суду повернувся конверт з довідкою АТ «Укрпошта» від 23.01.2025 року, де причиною повернення зазначено «адресат відсутній за вказаною адресою» та «за закінченням терміну зберігання». Тобто поліцейським під час складання протоколу про адміністративне правопорушення не встановлено точної адреси проживання ОСОБА_1 , що унеможливлює його виклик до суду для розгляду справи у встановлені КУпАП строки;
у порушення вимог Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 08.02.2019 року №100, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.03.2019 року за № 223/33194 рапорт поліцейського СРПП Вижницького РВП Подрі І. від 23.11.2024 року у Вижницькому РВП не зареєстрований, що викликає обґрунтовані сумніви у достовірності викладеної у ньому інформації.
У випадках не додержання вимог ст.256 КУпАП суддя зобов'язаний повернути протокол про адміністративне правопорушення відповідному органу для належного оформлення.
Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року (зі змінами та доповненнями) визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.
За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу, а тому справу необхідно повернути до Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області для належного оформлення - усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.
Керуючись ст.ст.256, 268, 277, 278, 283 КУпАП України,
Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-5 КУпАП повернути до Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Іван ПИЛИП'ЮК