Єдиний унікальний номер: 343/64/25
Номер провадження: 1-кп/343/65/25
про закриття кримінального провадження
28 січня 2025 року м. Долина
Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого: судді- ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Долинського районного суду Івано-Франківської області клопотання прокурора Долинського відділу Калуської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №12019090170000368 від 03.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності ( в порядку п.3-1, ч.1 п.1-1 ч.2 ст. 284 КПК України),
за участю: прокурора - ОСОБА_3 -
15 січня 2025 року прокурор Долинського відділу Калуської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до Долинського районного суду з клопотанням, в якому просить:
кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019090170000368 від 03.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України закриту на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за вказаним правопорушенням.
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні сектору дізнання Відділення поліції №1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12019090170000368 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 02.04.2019 до Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області поступило повідомлення начальника Регіонального сервісного центру МВС в Івано-Франківській області ОСОБА_4 за фактом фальсифікації посвідчення водія серії НОМЕР_1 категорії «В, С» виданого 13.04.2018 на гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
03.04.2019 відомості про вказаний факт було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019090170000368, із попередньою правовою кваліфікацією за ч.4 ст.358 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 22.01.2019 Долинським районним судом було прийнято постанову № 343/35/19, якою ОСОБА_5 , визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено стягнення у вигляді штрафу, що становить 10 200 грн, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Згідно відповіді Територіального сервісного центру МВС №2642 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Івано-Франківській області встановлено, що згідно баз даних Єдиного державного реєстру МВС України у територіальних сервісних центрах посвідчення водія серії НОМЕР_1 кат. «В» видавалося 15.11.2017 громадянці ОСОБА_6 , ОСОБА_5 посвідчення водія не отримував.
Згідно висновку експерта від 15.05.2019 № СЕ-19/109/09-107ТД/19 наданий на дослідження бланк посвідчення водія серією та номером НОМЕР_1 за способом нанесення зображень та первинними елементами захисту не відповідає бланкам посвідчення водія, які знаходяться в офіційному обігу. Всі зображення в наданому на дослідження бланку посвідчення водія виконані струминним способом друку за допомогою засобів оперативної поліграфії.
15.07.2023 дізнавачем СД ВП №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області надано доручення СКП ВП №1 (м. Долина) для встановлення та допиту сусідів, родичів, знайомих ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо встановлення можливого місця перебування останнього. Однак згідно рапорту оперуповноваженого СКП ВП №1 (м. Долина), родичі ОСОБА_5 від дачі письмових пояснень відмовились, однак усно пояснили, що ОСОБА_5 протягом тривалого часу перебуває за межами України, а саме в республіці Чехія, зв'язок з останнім не підтримують.
Згідно інформації наданої СІП ВП №1 (м. Долина) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 виїхав за межі України через пункт пропуску «Грушів» 23.01.2019, тобто на наступний день після розгляду відносно останнього адміністративного провадження та станом на 04.11.2024 не повернувся.
Допитаний в якості свідка ПОГ Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_7 , повідомив, що 01.01.2019 ним в смт Вигода було зупинено автомобіль марки ВАЗ-2106 для перевірки у водія документів. В ході спілкування він побачив, що водій ОСОБА_5 знаходиться у стані алкогольного сп'яніння та вирішив скласти на нього відповідний протокол. Чи пред'являв водій на той момент посвідчення водія та як воно опинилося в матеріалах справи пригадати не може, оскільки з того моменту пройшло багато часу.
Згідно відповіді заступника начальника ВП №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, встановлено, що матеріали адміністративного правопорушення вчиненого 01.01.2019 ОСОБА_5 у Відділенні поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області відсутні.
Згідно відповіді наданої 13.11.2024 Долинським районним судом Івано- Франківської області, встановлено, що матеріали адміністративної справи за №343/35/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП - знищені.
Беручи до уваги те, що в ході досудового розслідування не здобуто жодних доказів, які б вказували на те, що ОСОБА_5 використовував підроблене посвідчення водія, а також те, що не представилось за можливе встановити яким чином посвідчення водія вилучено у ОСОБА_5 , тому 18.12.2024 кваліфікацію вказаного кримінального правопорушення змінено з ч. 4 ст. 358 КК України на ч. 1 ст. 358 КК України.
Таким чином в ході проведення досудового розслідування здійснено відповідний комплекс слідчих (розшукових) дій, спрямованих на повне, всебічне та об'єктивне дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, однак підстав для повідомлення конкретній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в порядку, визначеному п. 3 ч. 1 ст. 276 КПК України, не встановлено.
Враховуючи те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України є кримінальним проступком, строк притягнення до кримінальної відповідальності за яке відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, становить 3 роки, а з моменту початку досудового розслідування кримінального провадження № 12019090170000368 минуло понад 3 роки, особу яка виготовила підроблений документ - посвідчення водія № НОМЕР_1 встановити не вдалося, дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Крім того, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України, законом України про кримінальну відповідальність не віднесене до тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя чи здоров'я особи або злочинів, за які згідно із законом може бути призначено покарання у виді довідного позбавлення волі (а.с.82-85).
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 подане клопотання підтримав та просив кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 12019090170000368 від 03.04.2019 за ознаками
кримінального правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, в зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів клопотання та матеріалів кримінального провадження , в провадженні сектору дізнання Відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП у Івано-Франківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12019090170000368 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Згідно витягу з ЄРДР, номер кримінального провадження 12019090170000368 від 03.04.2019 - 02.04.2019 в чергову частину Калуського ВП ГУНП поступили матеріали від начальника сервісного центру №2642, Івано-Франківської області, ОСОБА_4 , про те, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , використовував завідомо підроблені документи, а саме: посвідчення водія на його ім'я. Правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.4 ст. 358 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що в ході досудового розслідування проведені дії, направлені на встановлення всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення, та встановлення особи, яка його вчинила.
Однак , в ході досудового розслідування, не здобуто жодних доказів, які б вказували на те, що ОСОБА_5 використовував підроблене посвідчення водія, а також не представилось за можливе встановити, яким чином посвідчення водія вилучено у ОСОБА_8 .
В подальшому, 18.12.2024 кваліфікацію вказаного кримінального правопорушення змінено з ч.4 ст.358 КК України на ч.1 ст.358 КК України.
Разом з тим, в ході досудового розслідування за результатами проведення слідчих (розшукових) дій (відібрані пояснення та заяви у відповідних осіб, допитані свідки, в тому числі працівники поліції, сусіди та родичі ОСОБА_5 , проведені експертні дослідження, та інше) не встановлено особи, яка вчинила кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.358 КК України.
Відповідно до положень п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.
Пунктом 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
За правилами ст. 12 КК України кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини. Кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов'язане з позбавленням волі.
Ч.1 ст. 358 КК України передбачає покарання у вигляді штрафу до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційний нагляд на строк до двох років, або обмеження волі на той самий строк.
Враховуючи санкцію ч.1 ст. 358 КК України - кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.358 КК України, відноситься до категорії кримінального проступку.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло 3 роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.
Системне тлумачення ст.49 КК України вказує на імперативність цієї норми кримінального закону, тому суд, встановивши наявність підстав для застосування положень зазначеної статті, зобов'язаний закрити кримінальне провадження, у зв'язку з закінченням строків давності притягнення особи до кримінальної відповідальності.
Вказаний висновок викладений у Постанові колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 22.04.2021 у справі №130/38/20 провадження №51-4787 км 20.
В кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування про підозру жодній особі не повідомлялось, досудове розслідування у кримінальному провадженні не зупинялось.
Судом встановлено, що в ході досудового розслідування вжито всіх заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на розкриття факту вчинення кримінального правопорушення та встановлення особи, яка б могла вчинити вказане кримінальне правопорушення.
При цьому, проведеним досудовим розслідуванням не встановлено беззаперечних прямих доказів, що вказували б на факт вчинення кримінального правопорушення конкретною особою.
За таких обставин, враховуючи, що в ході досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12019090170000368 від 03.04.2019, не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення (проступок), передбачене ч. 1 ст. 358 КК України, і на час розгляду даного клопотання закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, визначені п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, а саме: три роки, вказане кримінальне правопорушення не відноситься до злочинів проти основ національної безпеки України, передбачених статтями 109-114-2, проти миру та безпеки людства, передбачених статтями 437-439 і частиною першою статті 442 КК України, а тому суд дійшов висновку, що є всі підстави для задоволення клопотання прокурора та закриття цього кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.
На підставі викладеного, ст.ст. 12, 49, ч. 1 ст. 358 КК України, керуючись ст.ст. 284, 369-372 КПК України, суд -
клопотання прокурора Долинського відділу Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - задоволити.
Кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019090170000368 від 03.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.
Копію ухвали вручити прокурору.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, встановленого КПК України, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Долинський районний суд.
Суддя: ОСОБА_9