27 січня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/702/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Казначейства у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
18.01.2025 адвокат Єрмоленко Олександр Віталійович, здійснюючи представництво інтересів ОСОБА_1 , засобами системи "Електронний суд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом (зареєстрований судом 20.01.2025), що заявлений до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Казначейства у Полтавській області, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо непроведення виплат нарахованої йому пенсії за період з 01.12.2019 по 30.06.2024 в сумі 123 963,09 грн, зобов'язавши Головне управління Пенсійного Фонду України у Полтавській області та Головне управління Казначейства у Полтавській області провести виплату ОСОБА_1 заборгованості в рамках пенсійної справи №948077 у розмірі 123 963,09 грн за період з 01.12.2019 по 30.06.2024, інфляційні втрати у вигляді 114,327% за невиплату заборгованості по пенсії в розмірі 17760,28 грн, моральну шкоду у розмірі - 20 000,00 грн.
За приписами частини 2 статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до підпункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Адвокат Єрмоленко О.В. вказує відповідачем 2 за цим позовом Головне управління Казначейства у Полтавській області, ідентифікаційний код якого 37959255.
Разом з цим за даними Єдиного державного реєстру ідентифікаційний код 37959255 присвоєно Головному управлінню Державної казначейської служби України у Полтавській області.
До відома представника позивача, який звертається до суду у статусі адвоката, коректність написання назви юридичної особи є запорукою дотримання вимог пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, відповідно до якого в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб).
В інакшому випадку позов може бути розцінений судом як такий, що заявлений до неналежної особи.
Отже, заявник має уточнити вказану особу відповідача.
Крім цього, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 3 статті 4 цього Закону при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2024 - 3028,00 грн.
Як слідує зі змісту позовних вимог, позивач заявляє вимоги майнового характеру, задоволення яких матиме наслідком зміну складу майна позивача (зобов'язання відповідачів провести виплату ОСОБА_1 заборгованості в рамках пенсійної справи №948077 у розмірі 123 963,09 грн за період з 01.12.2019 по 30.06.2024, інфляційні втрати у вигляді 114,327% за невиплату заборгованості по пенсії в розмірі 17 760,28 грн, моральну шкоду в розмірі - 20 000,00 грн, що загалом становить 161 723,37 грн), а тому такі вимоги мають бути оплачені судовим збором у розмірі 1293,79 грн (1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за вимоги майнового характеру) х 0,8).
Однак до позовної заяви додано докази сплати судового збору лише на суму 1211,20 грн.
Тож позивач має надати докази доплатити судового збору у сумі 82,59 грн або пропорційно до заявлених вимог, у разі їх уточнення.
За таких обставин позовну заяву подано без дотримання вимог статей 160, 161, КАС України.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2 ст. 169 КАС України).
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Головного управління Казначейства у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня вручення копії даної ухвали та роз'яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог статей 160, 161 КАС України, із зазначенням коректної назви юридичної особи, до якої заявлено позов (відповідача 2), та наданням доказів доплати судового збору у розмірі 82,59 грн або пропорційно до заявлених вимог, у разі їх уточнення, за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за ЄДРПОУ: 37959255, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA 078999980313191206084016719, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун