27 січня 2025 року Справа 160/1479/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луговська Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) щодо внесення до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача за нормами, чинними на 01.01.2023 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023, розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, обчислених з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 (1762,00 грн.);
- зобов'язати відповідача оформити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача за нормами, чинними на 01.01.2023, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби - 78%, надбавки за кваліфікацію - 7%) та премії - 153%, обчислених з урахуванням розрахункової величин - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 (2684,00 грн.), для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.160 КАС України, а саме: в порушення п.2 ч.5 цієї статті, у позовній заяві не зазначено адрес електронної пошти позивача, оскільки це обов'язковий реквізит позовної заяви.
Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Так, у позовній заяві зазначено електронну адресу позивача: ІНФОРМАЦІЯ_2
Однак, зазначена електронна адреса не має відношення до позивача.
Викладене підтверджується тим, що вказана електронна адреса використана у інших позовних заявах, поданих іншими фізичними особами та не має відношення до ОСОБА_1 .
Зокрема, по справах №160/12318/19, №160/12325/19, №160/12548/19, №160/8024/20, №160/14355/20, №160/15219/20, №160/17660/20, №160/24806/21, №160/24839/21, №160/24587/21, №160/24818/21, №160/3985/22, №160/3987/22, №160/4008/22, №160/4992/22, №160/9281/22, №160/10286/22, №160/1579/23, №160/16305/23, №160/16332/23, №160/16300/23, №160/274/23, №160/16305/23, №160/33223, №160/16402/23, №160/305/23, №160/16894/23, №160/16986/23, №160/17330/23, №160/16922/23, №160/25947 №160/25922/23, №160/25914/23, №160/25909/23, 160/27943/23, 160/33396/23, 160/33911/23, 160/5246/24, 160/5225/24,160/5257/24, 160/5240/24, 160/5228/24, 160/5236/24, 160/5201/24, 160/5202/24, 160/5207/24, 160/6112/24, 160/7024/24, 160/8986/24, 160/13014/24, 160/13009/24, 160/13004/24, 160/13000/24, 160/12996/24, 160/12990/24, 160/12991/24, 160/13037/24, 160/13033/24, 160/13017/24, 160/13849/24, 160/13852/24, 160/13845/24, 160/15797/24, 160/15780/24, 160/18142/24, 160/18225/24, 160/22956/24, 160/22982/24, 160/27332/24, 160/28033/24, 160/31639/24, 160/31873/24, 160/31841/24, 160/32412/24, 160/32356/24, 160/32380/24, 160/933/25 та інших.
Відповідно до ст.44, ст.47 КАС України позивач має право бути обізнаним про рух справи та особисто отримувати електронні документи.
Крім того, з копій маркування поштового відправлення вбачається, що позовна заява з додатками направлялися ОСОБА_2 , яка не зазначена представником позивача, а також в платіжній інструкції 0.0.4008878319.1 від 15.11.2024 доданої до позовної заяви, зазначено платник - ОСОБА_2 .
Відповідно до ч.6 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Суд звертає увагу, що відповідно до приписів п.11 Перехідних положень до Конституції України представництво інтересів іншої особи в суді з 01.01.2019 року відповідно до п.3 ч.1 ст. 131-1 та ст.132-2 цієї Конституції може здійснюватися виключно адвокатом.
За приписами ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Згідно зі ст.6 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.
Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
В порушення п.4, п.5 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач просить зобов'язати вчинити певні дії відповідача, тоді як не надає копій звернень та відмови відповідача, що підтверджує бездіяльність або протиправність дій.
Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.ч.1, 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», з 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028грн.
Отже, за подання до суду даної позовної заяви підлягає сплаті судовий збір у сумі 1211,20 грн. (3028 х 0,4 = 1211,20).
До позовної заяви ОСОБА_1 додано копію платіжної інструкції 0.0.4008878319.1 від 15.11.2024 про сплату судового збору в сумі 1211грн. 20коп.
Частиною другою статті 9 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Згідно з відомостями комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» платіжна інструкція 0.0.4008878319.1 від 15.11.2024 про сплату судового збору в сумі 1211грн. 20копю прикріплена та обліковується у КП «ДСС» за адміністративною справою №160/31180/24, яка перебуває у провадженні судді Рябчук О.С.
Отже, зарахування судового збору, згідно вищезазначеної квитанції до даної справи є неможливим.
За таких обставин суд не може прийняти наявну в позовній заяві квитанцію, як належний доказ сплати судового збору, а тому дійшов висновку, що станом на день звернення позивача до суду із позовною заявою по даній справі позивачем не сплачено судовий збір.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 05.08.2021 року у справі №160/5879/20.
Таким чином, копія платіжної інструкції 0.0.4008878319.1 від 15.11.2024 не підтверджує сплату судового збору в сумі 1211грн. 20коп. за подання до суду 20.01.2025 позовної заяви ОСОБА_1 у справі №160/1479/25.
У порядку усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно, зокрема, подати (надіслати) до суду документ про сплату судового збору за подання цього адміністративного позову в сумі 1211,20 грн. за реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл./Чечел.р/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA368999980313141206084004632; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк для усунення визначених в описовій частині даної ухвали недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі усунення визначених вище недоліків позовної заяви, позивач зобов'язаний, відповідно до ст.129 Кодексу адміністративного судочинства України, надати письмову заяву про отримання кореспонденції суду на зазначену ним у позові електронну адресу, або визначити іншу електронну адресу для листування.
Копію ухвали надіслати:
- позивачу за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В. Луговська