Справа: № 2а-3417/10/0670 Головуючий у 1-й інстанції: Нагірняк М.Ф.
Суддя-доповідач: Собків Я.М.
Іменем України
"04" листопада 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Собківа Я.М.
суддів: Зайцева М.П.,Романчук О.М.,
при секретарі: Кравченка Д.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Казенного підприємства "Житомирський ремонтний завод радіотехнічного обладнання "Промінь" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 26 липня 2010 року у справі за адміністративним позовом Контрольно-ревізійного управління в Житомирській області до Казенного підприємства "Житомирський ремонтний завод радіотехнічного обладнання "Промінь" про стягнення коштів, -
Контрольно-ревізійне управління в Житомирській області звернулося до суду з позовом до Казенного підприємства "Житомирський ремонтний завод радіотехнічного обладнання "Промінь" про стягнення 301814,00 грн.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 26 липня 2010 року позов задоволено.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що вона не підлягає задоволенню, а постанову суду -слід залишити без змін, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до плану роботи Контрольно-ревізійного управління в Житомирській області на 2-й квартал 2009 року уповноваженими працівниками управління в період з 10.06.2009 року по 17.07.2009 р. була проведена планова ревізія фінансово-господарської діяльності Казенного підприємства "Житомирський ремонтний завод радіотехнічного обладнання "Промінь". В ході даної перевірки було встановлено недоотримання Державним бюджетом України бюджетних коштів в сумі 301814,00грн. при слідуючих обставинах.
Казенним підприємством "Житомирський ремонтний завод радіотехнічного обладнання "Промінь", відповідачем по справі, на підставі договору з Житомирською філією Товарної біржі "Всеукраїнська біржа нерухомості" реалізовано військове майно Збройних сил України, яке може бути відчужено, на загальну суму 338100,00 грн. Зазначене військове майно у вигляді виробу 5В43А відповідно до Розпорядження КМ України від 06.08.2008року № 1092-р було включено до Переліку військового майна Збройних сил, яке може бути відчужено.
Як зазначено в біржових угодах, укладених відповідачем 28 листопада 2008 року, зазначене військове майно окремими частинами було реалізоване на загальну суму 338100,00 грн.
Відповідно до вимог п.19 Положення про порядок відчуження та реалізації військового майна Збройних Сил, затвердженого постановою КМ України від 28.12.2000 року №1919, ( в редакції станом на день виникнення даних правовідносин) кошти, отримані уповноваженими підприємствами (організаціями), військовою частиною, що забезпечує діяльність військових аташе, від реалізації військового майна (за винятком витрат на його реалізацію та винагороди, що визначаються у договорах, укладених з Міноборони), перераховуються у 5-денний термін зазначеними підприємствами (організаціями), військовою частиною, що забезпечує діяльність військових аташе, до державного бюджету згідно із Законом про Державний бюджет України на відповідний рік.
Відповідно до вимог п.9 ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2008 рік у частині доходів є: надходження коштів від реалізації надлишкового озброєння, військової та спеціальної техніки, іншого майна утворених відповідно до законів України військових формувань (крім Збройних Сил України), правоохоронних органів і Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.
Як зазначено в договорі від 10.11.2008р., укладеного відповідачем з TOB"С-Тиматика" вартість робіт по незалежній оцінці зазначеного військового майна складає 16000,00грн., а розмір витрат пов'язаних з реалізацією цього майна (винагорода) відповідно до договору з Житомирською філією Товарної біржі "Всеукраїнська біржа нерухомості" складає 20286,00грн. Таким чином, до Державного бюджету у 5-денний термін підлягали перерахуванню 301814,00 грн., які зазначені в даному позові.
Всупереч даним вимогам відповідач не перерахував зазначені кошти до Державного бюджету, а використав на інші цілі: частина коштів була перерахована Державній податковій інспекції в Андрушівському районі для погашення недоїмок відповідача по певним податкам, штрафним санкціям, адміністративному штрафу, частина коштів була використана для погашення недоїмки відповідача перед Пенсійним фондом України та використана відповідачем для власних потреб.
Зазначені обставини знайшли своє підтвердження в судовому засіданні в ході дослідження письмових доказів (біржових угод, платіжних доручень про перерахування даних коштів).
Доказів перерахування зазначених коштів до Державного бюджету суду не надано.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно вважав, що були законні підстави для задоволення позовних вимог.
Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального законодавства, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення спору.
Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 ч. 1 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції, не відповідають вимогам законодавства та матеріалам справи.
Керуючись ст.ст. 2,5, 198, 200, 205 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Казенного підприємства "Житомирський ремонтний завод радіотехнічного обладнання "Промінь" - залишити без задоволення.
Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 26 липня 2010 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Касаційну скаргу на ухвалу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, передбачені ст.ст. 212, 254 КАС України.
Головуючий суддя:
Судді
Повний текст ухвали виготовлено 05 листопада 2010 року