ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
місто Київ
10 листопада 2010 року 11:02 № 2а-8836/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Денисенко Ю.М., за участю представників сторін:
від позивача: за відсутності відповідно до клопотання
від відповідача: не з'явився, належним чином повідомлений
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу
за позовомуправління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва
до товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого об'єднання «ПЛАНЕКО»
простягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 9 699,29 грн.,
Відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 10 листопада 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого об'єднання «ПЛАНЕКО»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 9 699,29 грн.
Позовні вимоги мотивовано тим, що суму страхових внесків до Пенсійного фонду України у строки, встановлені статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідачем самостійно не сплачено.
Згідно з відміткою служби діловодства суду 10.11.2010 від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач в судові засідання не з'являвся, був належним чином повідомлений про судові засідання у порядку, визначеному статтею 35 Кодексу адміністративного судочинства України. Свою правову позицію зі спірних правовідносин до суду не направив.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва до товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого об'єднання «ПЛАНЕКО»з позовом про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 9 699,29 грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче об'єднання «ПЛАНЕКО»зареєстровано управлінням Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі по тексту -Закон) у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити та сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цим Законом.
Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Як вбачається з матеріалів справи, управлінням Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва згідно з поданими відповідачем розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, було виявлено заборгованість (недоїмку), яка станом на 30.04.2010 становила 9 699,29 грн.
Згідно з частиною третьою статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Управлінням Пенсійного фонду України у Оболонському районі міста Києва товариству з обмеженою відповідальністю науково-виробничому об'єднанню «ПЛАНЕКО»було надіслано вимогу про сплату простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків від 05.05.2010 №Ю-013У в розмірі 9 699,29 грн. Зазначену вимогу отримано відповідачем 13.05.2010, про що свідчить підпис уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення.
Відповідно до частини третьої статті 106 Закону протягом десяти робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суму недоїмки і суму фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки та суми фінансових санкцій, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Оскільки відповідач не оскаржував надіслану позивачем вимогу ані в адміністративному, ані в судовому порядку, борг по вимозі є узгодженим.
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 3 названого Положення передбачено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є: участь у формування та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.
Згідно з пунктом 15 цього Положення Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворювані в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в АРК, областях, містах Києві та Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.
Відповідно до статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу із відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після утримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно до частини першої статті 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески до солідарної системи нараховуються: для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.
Згідно з частиною шостою статті 20 наведеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Частиною першою статті 5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.
Відповідно до пункту 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до статті 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем отримано вимогу управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва та не оскаржено її ані в адміністративному, ані в судовому порядку, а отже прострочена заборгованість із сплати страхових внесків у сумі 9 699,29 грн. є узгодженою.
Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись статтями 35, 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого об'єднання «ПЛАНЕКО»(код ЄДРПОУ 32593378, 04205, місто Київ, проспект Оболонський, 23-А) на користь Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі міста Києва заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 9 699, 29 грн. (дев'ять тисяч шістсот дев'яносто дев'ять гривень 29 копійок).
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.В. Літвінова
Постанову складено в повному обсязі 15 листопада 2010 року