ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
15 листопада 2010 року 11:59 № 2а-13587/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Скочок Т.О.
при секретарі судового засідання Новик В.М.
за участю:
представника позивача - не з'явився
відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Київській області
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення фінансових санкцій у розмірі 1 700,00грн.
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Київській області звернулося до суду з позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що в ході проведення позапланової перевірки відповідача з питань дотримання вимог законодавства, що регулює відносини у сфері обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, в торговому павільйоні, який використовується підприємцем ОСОБА_1 та розташований за адресою: АДРЕСА_1, був виявлений факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 вересня 2010 року відкрито скорочене провадження у справі та встановлено відповідачу десятиденний строк з дня одержання вищезазначеної ухвали для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову. Копія ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.09.2010 року була надіслана відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням, який повернувся до суду у зв'язку із закінченням терміну зберігання рекомендованої кореспонденції.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.10.2010 року у зв'язку з недостатністю повідомлених позивачем обставин визначена необхідність розгляду справи за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
У зв'язку з неприбуттям відповідача у судові засідання, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, а також заявою позивача про розгляд справи за його відсутністю суд вважає за можливим розглянути справу на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для прийняття рішення по справі, а позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.
Відповідач -фізична особа - підприємець ОСОБА_1 - зареєстрований в Дніпровській у м. Києві районній державній адміністрації та включене до ЄДР (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Станом на день розгляду спору до відповідача рішенням позивача від 02.06.2010 року № 101157-32-206/0183 застосована фінансова санкція у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. за порушення Закону України від 19.12.1995 року № 481/95 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»(далі -Закон України) за фактом роздрібної торгівлі ним алкогольними напоями без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.
Рішення про застосування фінансової санкції від 02.06.2010 року №101157-32-206/0183 не оскаржено відповідачем в установленому законом порядку та не виконано добровільно.
Беручи до уваги встановлені судом обставини, враховуючи те, що відповідно до ч.11 ст.15 Закону України роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності у них ліцензії та згідно з абз.5 ч.2 ст.17 Закону України фінансові санкції у вигляді штрафу до суб'єктів господарювання у разі роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії застосовуються у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн., суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись вимогами ст.ст.69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_2, з будь-яких рахунків, виявлених державним виконавцем під час виконання постанови суду) фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 1700 гривень (одна тисяча сімсот) на користь Державного бюджету (розрахунковий рахунок 31112106700005 в УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21081100, код ЗКПО 26077906).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня проголошення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Суддя Т.О. Скочок