ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
04 листопада 2010 року № 2а-12909/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. при секретарі судового засідання Покотило М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомПрокурора міста Яремче в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в місті Яремче
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авгур"
простягнення заборгованості за рахунок активів боржника в сумі 32 210,34 грн.
за участю представників сторін:
від прокуратури: Балюк Т.М.
від позивача: Тирський В.В.
від відповідача: не з'явився
Прокурор міста Яремче звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в інтересах держави в особі державної податкової інспекції в місті Яремче з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авгур" про стягнення заборгованості за рахунок активів боржника в сумі 32 210,34 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Закрите акціонерне товариство "Трансбус" має податкову заборгованість перед бюджетом, яка виникла в результаті не повної та несвоєчасної сплати відповідачем самостійно визначеної суми податкового зобов'язання з податку на землю чим було порушено вимоги статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.09.2010 відкрито провадження, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 14.10.2010.
Судове засідання 14.10.2010 відкладено у зв'язку з неявкою представників сторін.
У судовому засіданні 04.11.2010, у порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
У судовому засіданні 04.11.2010 представник позивача та прокуратури підтримали позовні вимоги та просили суд задовольнити позов у повному обсязі.
У судове засідання 04.11.2010 представник відповідача не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.
З урахуванням вище наведеного суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
Товариство з обмеженою відповідальністю "Авгур", як юридична особа зареєстровано Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією 24.02.1992 та взято на облік Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва 28.03.2007.
З 27.09.2007 Товариство з обмеженою відповідальністю "Авгур" знаходиться на обліку у Державні податковій інспекції в місті Яремче, як окремий платник податків.
Відповідно до частини першої статті 14 закону України "Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
30.01.2009 Товариством з обмеженою відповідальністю "Авгур" до Державної податкової інспекції в місті Яремче було подано податкові розрахунки земельного податку на земельну ділянку площею 2 279,0 кв.м. за 2009 рік , відповідно до якого нараховано плату за землю в розмірі 13429,69 грн. та земельну ділянку площею 2 500,00 кв. м. за 2009 рік, відповідно до якого нараховано плату за землю в розмірі 13 635,00 грн.
01.02.2010 Товариством з обмеженою відповідальністю "Авгур" до Державної податкової інспекції в місті Яремче було подано розрахунок земельного податку на земельні ділянки площею 2 500,00 кв.м. та 2 279,00 кв.м. за 2010 рік, відповідно до якого нараховано плату за землю в розмірі 27 064,69 грн.
27.07.2010 Товариством з обмеженою відповідальністю "Авгур" до Державної податкової інспекції в місті Яремче було подано уточнюючий податковий розрахунок земельного податку на земельну ділянку площею 2 500,00 кв.м. за 2008 рік, відповідно до якого нараховано плату за землю в розмірі 27 064,69 грн.
Відповідно до частин першої та другої статті 17 Закону України „Про плату за землю" податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Частин першою та другою пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 вище зазначеного закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до пункту 6.1 та підпунктом 6.4.1 пункту 6.4 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” якщо платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки то податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
10.03.2009 Державною податковою інспекцією в місті Яремче була винесена перша податкова вимога №1/18, яка направлена відповідачу рекомендованою поштовою кореспонденцією 11.03.2010
10.04.2010 Державною податковою інспекцією в місті Яремче була винесена друга податкова вимога № 2/35, яка направлена відповідачу рекомендованою поштовою кореспонденцією 10.04.2010.
11.08.2010 Державною податковою інспекцією в місті Яремче на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Авгур" було направлено претензію, якою повідомлено, що станом на 10.08.2010 відповідач має заборгованість по земельному податку з юридичних осіб за 2008 рік, 2009 рік та 2010 рік у розмірі 53 838,75 грн. та запропоновано негайно погасити податковий борг.
Відповідно до довідки Державної податкової інспекції в місті Яремче № 859/10/24-0 від 21.08.2010 заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Авгур" по земельному податку з юридичних осіб становить 53 838,75 грн., в тому числі за основним платежем у розмірі 30 436,23 грн. та пеня за несвоєчасну сплату у розмірі 1 774,11 грн.
Згідно з підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в рахунок погашення його податкового боргу.
Відповідач у судові засідання не з'явився, заперечень проти позову не надав.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що заборгованість відповідача перед позивачем в розмірі 32 210,34 грн. з земельного податку з юридичних осіб обґрунтованою, доведеною, а тому вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов Прокурора міста Яремче в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в місті Яремче до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авгур" про стягнення заборгованості за рахунок активів боржника в сумі 32 210,34 грн. - задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авгур" (01201, м. Київ, вул. М. Грушевського, 28/2 н/п № 43 код ЄДРПОУ 16400701, р/р 260070030100 в АТ "Брокбізнесбанк", МФО 300249) заборгованість у розмірі 32 210,34 грн. (тридцять дві тисячі двісті десять грн. 34 коп.)
Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду
Суддя О.П. Огурцов
Повний текст постанови складено 09.11.2010