ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
місто Київ
11 жовтня 2010 року < Час проголошення > № 2а-11076/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовомдержавної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва
до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спецбуд»
простягнення заборгованості у сумі 2 379,00 грн.
Державна податкова інспекція у Оболонському районі міста Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спецбуд»податкової заборгованості у сумі 2 379,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача узгодженого податкового боргу, який самостійно відповідачем не сплачений.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2010 у справі № 2а-11076/10/2670 відкрито скорочене провадження та встановлено відповідачеві строк для подання заперечень проти позову та всіх доказів на їх підтвердження до 24.09.2010, а також повідомлено, що у разі визнання позову він може у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати до суду відповідну заяву про визнання позову.
У встановлений судом строк заперечення проти позову або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили.
Відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений Кодексом адміністративного судочинства строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спецбуд»зареєстровано відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого органу Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації 05.10.1999 (код ЄДРПОУ 21444770).
Державною податковою інспекцією у Оболонському районі міста Києва проведено перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спецбуд»щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої складено акт перевірки від 19.11.2007 № 3772/15-109, яким встановлено 14 випадків неподання товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спецбуд»податкової звітності.
На підставі акту перевірки від 19.11.2007 № 3772/15-109 державною податковою інспекцією у Оболонському районі міста Києва винесено податкове повідомлення-рішення від 10.01.2008 № 0000031501/0, яким товариству з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спецбуд»визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств у розмірі 2380,00 грн. Зазначене рішення направлено товариству з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спецбуд»поштовим листом з повідомленням про вручення поштової кореспонденції та повернуто без вручення, що підтверджується наявними у справі матеріалами. У зв'язку з неврученням платнику податків податкового повідомлення-рішення, державною податковою інспекцією у Оболонському районі міста Києва розміщено податкове повідомлення-рішення від 10.01.2008 № 0000031501/0 на дошці податкових оголошень згідно з актом від 03.03.2008 № 54/15-110.
В картці особового рахунку відповідача значилась переплата в сумі 1,00 грн. В іншій частині заборгованість не погашена.
У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання, державною податковою інспекцією у Оболонському районі міста Києва на підставі пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»товариству з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спецбуд» надіслано: першу податкову вимогу від 08.11.2006 №1/4945, яку у зв'язку з неврученням платнику податків розміщено на дошці податкових оголошень згідно з актом від 07.12.2006 № 1639, а також другу податкову вимогу від 09.01.2007 № 2/12, яку у зв'язку з неврученням платнику податків також розміщено на дошці податкових оголошень згідно з актом від 24.03.2007 № 273.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи та надані на їх обґрунтування докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Пунктом 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органам державної податкової служби надано право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених Законами України. Право на прийняття відповідних рішень надано головам державних податкових інспекцій та їх заступникам.
Згідно з пунктом 1.11 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкова декларація - це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Згідно з підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Згідно з пунктом 17.3 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.
Згідно положень статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, крім випадків звернення платника податків до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення.
Оскільки судом встановлено, що податкове зобов'язання відповідача не сплачено в установлені строки, таке податкове зобов'язання визнається податковим боргом.
Відповідно до положень статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.
У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.
У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Таким чином, судом встановлено, що податкові вимоги та податкове повідомлення-рішення надіслано (вручено) відповідачеві у встановленому чинним законодавством порядку шляхом розміщення на дошці податкових оголошень у зв'язку з неможливістю вручення платнику податків податкових вимог за його місцезнаходженням.
Обліковою карткою платника податків товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спецбуд»підтверджується наявність заявленої заборгованості на час розгляду справи. Доказів сплати суми заборгованості, а також інформації від відповідача щодо оскарження ним податкового повідомлення-рішення або попередніх податкових вимог до суду не надходило. Таким чином, суд дійшов висновку про узгодженість податкового зобов'язання.
Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна «Спецбуд»про стягнення заборгованості в розмірі 2 379,00 грн. такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 35, 37, 69, 70, 71 та 158, 162, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Спецбуд»(код ЄДРПОУ 21444770) заборгованість у розмірі 2379,00 грн. (дві тисячі триста сімдесят дев'ять гривень 00 копійок) на розрахунковий рахунок № 31111009700006, одержувач УДК у Оболонському районі міста Києва, банк одержувач -ГУДКУ у місті Києві, код платежу 11021000, код ЗКПО 26077916, МФО 820019.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя А.В. Літвінова