ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
місто Київ
21 жовтня 2010 року 12:02 № 2а-7209/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. при секретарі судового засідання Хижняк І.В., за участю представників сторін:
від прокуратури: Семененка Володимира Павловича
від державної податкової інспекції: Шарко Ірини Степанівни
від відповідача: не з'явився
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу
за позовомпрокурора Святошинського району міста Києва в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва
до відкритого акціонерного товариства «Київський експериментальний завод залізобетонних шпал»
простягнення заборгованості у сумі 76 050,51 грн.,
На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 21 жовтня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено осіб, які брали участь у розгляді справи, з урахуванням вимог частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Прокурор Святошинського району міста Києва в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відкритого акціонерного товариства «Київський експериментальний завод залізобетонних шпал»про стягнення заборгованості у сумі 76 050, 51 грн.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує наявністю у відповідача податкового боргу, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованої суми орендної плати за земельну ділянку.
Ухвали про відкриття провадження у справі, про закінчення підготовчих дій, а також повістки про виклик в судові засідання надсилались відповідачеві за адресою, внесеною їм до відповідного державного реєстру. Відповідач був належним чином повідомлений про судові засіданні відповідно до вимог статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, проте до суду не з'явився, заперечень на позовну заяву не надавав.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників прокуратури та державної податкової інспекції, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд , -
Відкритим акціонерним товариством «Київський експериментальний завод залізобетонних шпал»26.01.2010 до державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва було подано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, якою відповідач самостійно визначив суму податкового зобов'язання з орендної плати.
Проте відповідачем у повному обсязі самостійно задекларовану суму податкового зобов'язання не погашено.
Згідно довідки державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва від 29.04.2010 №2396/9/24-031 за відкритим акціонерним товариством «Київський експериментальний завод залізобетонних шпал»обліковується недоїмка по орендній платі з юридичних осіб у сумі 76 050, 51 грн.
Згідно пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Згідно з підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Державною податковою інспекцією у Святошинському районі міста Києва направлялись відповідачу дві податкові вимоги: від 09.03.2010 №1/590 та від 22.04.2010 №2/803.
Після проведених заходів державною податковою інспекцією у Святошинському районі міста Києва податкове зобов'язання відповідача залишилось не погашеним.
Основним документом, що регулює земельні відносини в Україні є Земельний кодекс України, а справляння плати за землю здійснюється відповідно до Закону України «Про плату за землю».
Статтею 206 Земельного кодексу України, встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Стаття 2 Закону України «Про плату за землю»визначає, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.
Згідно із частиною другою статті 126 Земельного кодексу України право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.
Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
Пунктом 1.2 статті 1 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»визначено, що податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим законом або іншими законами.
Згідно підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 даного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Доказів сплати заявленої суми заборгованості або оскарження її відповідачем в судовому порядку суду не надано.
Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись статтями 35, 69, 70, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Київський експериментальний завод залізобетонних шпал»(код ЄДРПОУ 01056296) податковий борг у сумі 76 050,51 грн. (сімдесят шість тисяч п'ятдесят гривень 51 копійка).
Постанова набирає чинності в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Літвінова А.В.
Постанову складено в повному обсязі 22.10.2010