ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
місто Київ
15 вересня 2010 року 09:20№ 2а-7214/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В при секретарі судового засідання Денисенко Ю.М., за участю представників сторін:
від прокуратури: Кісловської Юлії Сергіївни
від державної податкової інспекції: Пильгун Ольги Олександрівни
від відповідача: не з'явився
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу
за позовомпрокурора Святошинського району міста Києва в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва
до приватного підприємства «Клим Білдінг Індастрі»
простягнення заборгованості у сумі 45 205,66 грн.
На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 15 вересня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено осіб, які брали участь у розгляді справи, з урахуванням вимог частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Прокурор Святошинського району міста Києва в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення з приватного підприємства «Клим Білдінг Індастрі»заборгованості у сумі 45 205,66 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано наявністю у відповідача узгодженої податкової заборгованості, яку в добровільному порядку відповідачем не сплачено.
Під час судового розгляду справи представниками позивача позовні вимоги підтримано.
Ухвали про відкриття провадження у справі, про закінчення підготовчих дій, а також повістки про виклик в судові засідання надсилались відповідачу за адресою, внесеною відповідачем до відповідного державного реєстру, проте поштова кореспонденція суду повернулась з відміткою пошти про відсутність підприємства за зазначеною адресою.
Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників прокуратури та державної податкової інспекції, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд , -
Приватне підприємство «Клим Білдінг Індастрі»(код ЄДРПОУ 32845670) перебуває на обліку платників податків в державній податковій інспекції у Святошинському районі міста Києва.
На підставі поданих ним податкових розрахунків земельного податку за 2008-2010 роки, але самостійно не сплачених у повному обсязі сум податкового зобов'язання, за відповідачем обліковується податкова заборгованість у розмірі 45 205,66 грн.
Відповідно до пункту 1.11 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкова декларація, розрахунок (далі податкова декларація) -документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановленні законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата, податку збору (обов'язкового платежу).
Згідно пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Як зазначено у підпункті 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Сума податкового зобов'язання по земельному податку, що була визначена відповідачем самостійно у податкових розрахунках за 2008 -2010 роки сплачена ним лише частково, у зв'язку з чим сума податкового боргу останнього перед бюджетом становить 45 205, 66 грн.
Основним документом, що регулює земельні відносини в Україні є Земельний кодекс України, а справляння плати за землю здійснюється відповідно до Закону України «Про плату за землю».
Статтею 206 Земельного кодексу України, встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Стаття 2 Закону України «Про плату за землю»визначає, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
У підпункті 2.3.1. пункту 2.3 статті 2 цього Закону передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.
Згідно підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 даного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Як свідчать матеріали справи позивачем відповідачу виставлено та надіслані дві податкові вимоги: від 05.11.2008 № 1/2902 та другу податкову вимогу від 03.07.2009 № 2/1030, які через неможливість вручення відповідачеві були розміщені на дошці податкових оголошень, про що свідчать відповідні акти.
Згідно із підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Згідно облікової картки приватного підприємства «Клим Білдінг Індастрі»за ним обліковується заборгованість із земельного податку у розмірі 45 205,66 грн. Доказів сплати суми заборгованості або оскарження податкових вимог до суду не надходило.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Керуючись статтями 35, 69, 70, 71, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з приватного підприємства «Клим Білдінг Індастрі»(код ЄДРПОУ 32835670) податковий борг у сумі 45 205,66 грн. (сорок п'ять тисяч двісті п'ять гривень 66 копійок).
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Літвінова А.В.
Повний текст постанови складено 20.09.2010