ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
30 червня 2010 року 17:41 № 2а-14817/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., при секретарі Сергієнко-Колодій В.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Акціонерного товариства фірми «Укргазбуд»
доПідрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у місті Києві в
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії
за участю представників сторін:
від позивача: Басюк О.Л.,
від відповідача: Григорян О.Г.
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 30 червня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Акціонерне товариство фірми «Укргазбуд»звернулось до суду з позовом до Підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у місті Києві в про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем винесено постанову від 17 червня 2009 року про арешт коштів боржника з порушенням вимог, встановлених Законом України «Про виконавче провадження».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2009 року відкрито провадження у зазначеній справі та призначено справу до попереднього розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
В судових засіданнях представником позивача підтримано позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідачем надано заперечення проти позовної заяви.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно дослідивши докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до акту опису й арешту майна від 18 листопада 2008 року підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у місті Києві накладено арешт на майно Акціонерного товариства фірми «Укргазбуд».
Як вбачається з копії експертної оцінки майна, наявної в матеріалах справи, вартість арештованого майна позивача складає 4928215 грн.
Постановою підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у місті Києві від 17 червня 2009 року накладено арешт на кошти Акціонерного товариства фірми «Укргазбуд»в межах 2624982 грн. 61 коп.
Зазначену постанову винесено при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 1/7 з виконання рішень судів про стягнення з Акціонерного товариства фірми «Укргазбуд»на користь фізичних осіб заборгованості з виплати заробітної плати.
Відповідно до статті 49 Закону України «Про виконавче провадження»у разі, якщо в органі державної виконавчої служби відкрито кілька виконавчих проваджень щодо одного й того самого боржника, вони об'єднуються у зведене виконавче провадження і на майно боржника накладається арешт у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і можливих витрат на виконавче провадження.
Відповідно до пункту 5.1.3 Інструкції про проведення виконавчих дій, (затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 15 грудня 1991 року № 74/5 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 грудня 1991 року за № 865/4158, надалі Інструкція) за наявності даних про кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах та на зберіганні в банках чи інших кредитних установах, на них накладається арешт, про що виноситься постанова державного виконавця.
Крім того, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 листопада у справі № 2а-7565/09/2670 визнано протиправною бездіяльність підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у місті Києві та зобов'язано підрозділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції у місті Києві виконати дії щодо закінчення зведеного виконавчого провадження № 69/4 про примусове стягнення боргів з Акціонерного товариства фірми «Укргазбуд»в частині виконання виконавчих документів на користь кредиторів, вимоги яких увійшли до реєстру вимог кредиторів другої черги, які підлягають закінченню відповідно до пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження»та щодо вимог конкурсних кредиторів, заявлених після закінчення строку, встановленого щодо їх подання, або не заявлених взагалі, а також щодо вимог, які відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 26 січня 2009 року є припиненими на підставі статті 14 Закону України «Про виконавче провадження»у зв'язку з укладенням мирової угоди між стягувачем та боржником.
Таким чином, сума, зазначена у постанові підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у місті Києві від 17 червня 2009 року, зменшена.
Відповідно статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Керуючись статтями 9, 11, 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позов задовольнити.
Поновити строк звернення до суду з зазначеною позовною заявою.
Скасувати постанову підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у місті Києві від 17 червня 2009 року про накладення арешту на кошти Акціонерного товариства фірми «Укргазбуд».
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя Н.М. Клименчук
Повний текст постанови складено та підписано 6 серпня 2010 року.