Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
27 січня 2025 р. Справа № 520/1333/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає в невиплаті позивачу грошової компенсації за речове майно, яке не було ним отримане за час проходження військової служби в Збройних Силах України;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 відповідно до п.3 постанови КМУ від 16.03.2016 №178 "Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно" здійснити виплату позивачу грошової компенсації за речове майно, яке не було ним отримане за час проходження військової служби в Збройних Силах України;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає в невиплаті позивачу грошової компенсації за невикористані дні за час проходження ним військової служби в Збройних Силах України щорічної основної відпустки за 2022 рік, яка не надавалася;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 відповідно до п.14 ст.10-1 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» здійснити виплату позивачу грошової компенсації за невикористані дні за час проходження ним військової служби в Збройних Силах України щорічної основної відпустки за 2022 рік, яка не надавалася;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає в невиплаті позивачу грошової компенсації за невикористані ним дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за час проходження ним військової служби в Збройних Силах України в 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 роках;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 відповідно до п.14 ст.10-1 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» здійснити виплату позивачу грошової компенсації за невикористані ним дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за час проходження ним військової служби в Збройних Силах України в 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 роках;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає в відсутності нарахування та невиплаті позивачу 24.12.2024 (день припинення дії контракту про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України, виключення зі списків особового складу Збройних Сил України) всіх належних йому сум та виплат;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 відповідно до вимог ст.117 КЗпП України здійснити виплату позивачу виплати в розмірі середнього грошового забезпечення за останні два місяці за весь час затримки, тобто за період з 24.12.2024 (день припинення дії контракту про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України, виключення зі списків особового складу Збройних Сил України) по день фактичного розрахунку, але не більш, як за шість місяців, у розмірі середнього грошового забезпечення за останні два місяці відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 та “Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», який затверджено наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260.
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно положень ч.ч.1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Враховуючи, що дана справа за ознаками не належить до категорій справ, визначених ч.4 ст. 257 КАС України, то відповідно до положень ст. ст. 12, 257 КАС України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на вказане суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.
Також позивачем разом із позовними вимогами заявлено клопотання про затребування з метою встановлення точної ціни позову відповідно до ч.2 ст.151 КАС України для забезпечення позову затребувати від Військовій частині НОМЕР_1 таких доказів: довідку про вартість станом на 01.01.2024 речового майна, яке не було отримане позивачем за час проходження військової служби в Збройних Силах України; суму, яка належить до виплати позивачу за всі невикористані за час проходження військової служби в Збройних Силах України дні щорічної основної відпустки за 2022 рік; суму, яка належить до виплати позивачу за всі невикористані за час проходження військової служби в Збройних Силах України дні додаткової основної відпустки, як учаснику бойових дій, за 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 роки; суму додаткової грошової винагороди, яку не було виплачено позивачу станом на 24.12.2024 (день припинення дії контракту про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України, виключення зі списків особового складу Збройних Сил України) за весь час перебування позивача в службовому відрядженні в складі сил і засобів оперативно-тактичного угруповання “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » до 05.12.2024; суму додаткової грошової винагороди, яку не було виплачено позивачу станом на 24.12.2024 (день припинення дії контракту про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України, виключення зі списків особового складу Збройних Сил України) за весь час перебування позивача у Військовій частині НОМЕР_1 в грудні 2024 року; довідку про грошове забезпечення позивача за два місяці, що передують місяцю його звільнення зі Збройних Сил України відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 “Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати»; довідку про виплачені позивачу суми 24.12.2024 (день припинення дії контракту про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України, виключення зі списків особового складу Збройних Сил України); довідку про виплачені позивачу суми після 24.12.2024 (день припинення дії контракту про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України, виключення зі списків особового складу Збройних Сил України) станом на момент її надання.
Надаючи оцінку заявленому позивачем клопотанню, суд зазначає, що згідно із положеннями ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене та з огляду на зміст позовних вимог, суд приходить до висновку про передчасність зазначеного клопотання позивача, у зв'язку з чим розгляд такого буде здійснено судом після отримання правової позиції відповідача стосовно позовних вимог ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 9, 12, 72, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Зобов'язати відповідача по справі надати до суду усі наявні у нього докази, що стосуються обставин, викладених в адміністративному позові позивачем, а також у разі невизнання адміністративного позову подати суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали відзив до позову та докази на обґрунтування цього відзиву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України.
Повідомити учасників справи, що розгляд клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів буде розглянуто судом після надходження до суду правової позиції відповідача у справі.
Роз'яснити позивачу про необхідність подати, з урахуванням та у відповідності до вимог ст. 163 КАС України, відповідь на відзив, у разі його подання відповідачем.
Роз'яснити відповідачу про необхідність подати, з урахуванням та у відповідності до вимог ст. 164 КАС України, заперечення на позов, у разі подання позивачем відповіді на відзив на позов.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 60 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Адміністративна справа розглядається суддею Мельниковим Р.В. одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Мельников Р.В.