№ 2а-4963/10/2370
08.11.2010 р. м. Черкаси
15 год. 10 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Новікової Т.В.,
при секретарі Надьон А.В.,
за участю представника позивача Близнюк К.Ю.(за довіреністю),
представника відповідача Закусило С.І. (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Драбівському районі Черкаської області до приватного підприємства «Драбів -Транзит»про стягнення податкового боргу,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 25.10.2010р. до приватного підприємства «Драбів-Транзит», в якому просить стягнути з відповідача податковий борг зі сплати податку на прибуток у сумі 12 373 грн. 00 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем податкового законодавства, а саме, не відображено у податкових деклараціях суми неповернутої поворотної фінансової допомоги отриманої в результаті господарської діяльності, встановлено заниження задекларованих показників за І квартал 2009р. на суму 21 673грн. 00коп., за ІІІ квартал 2009р. на суму 13 500грн.00коп. та не подано декларацію за І квартал 2010р. згідно граничного строку подання до 09.08.2010р., що є порушенням вимог Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 року №334/94-ВР (далі - Закон № 334/94-ВР) та Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ), внаслідок чого за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 12 373 грн. 00 коп.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача з позовом не погодився, просив суд відмовити у задоволенні позову.
Заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Приватне підприємство «Драбів-Транзит»зареєстроване Драбівською районною державною адміністрацією Черкаської області 08.05.2008 року як юридична особа, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців станом на 02.11.2010 року, ідентифікаційний номер 35846735 та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Драбівському районі Черкаської області з 14.05.2008 року № 1203 як платник податків відповідно до довідки від 03.09.2010 року № 305.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі -Закон № 2181-ІІІ), ревізорами-інспекторами ДПІ у Драбівському районі Черкаської області проведено планову виїзну перевірку фінансово-господарської діяльності ПП «Драбів-Транзит»з питань дотримання платником податків вимог податкового законодавства за період з 14.05.2008р. по 31.12.2009р. на підставі направлення № 25 від 08.04.2010р.
За результатами проведеної перевірки складено акт № 92/2301/35846735 від 07.05.2010 року, в якому було встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.6 п.4.1 ст. 4 Закону № 334/94-ВР, а саме, не відображено у деклараціях суми поворотної фінансової допомоги отриманої ПП «Драбів-Транзит» від СПД -фізичної особи-підприємця Закусило С.І. та не поверненої на кінець звітних періодів, що передбачено пунктом 7.2 статті 7 або статтею 10 цього Закону.
До суми поворотної фінансової допомоги, отриманої платником податку у звітному періоді, що залишається неповерненою на кінець такого звітного періоду від осіб, що не є платниками цього податку (у тому числі нерезидентів), або осіб, які згідно із законодавством мають пільги з цього податку, включається право застосовувати ставку податку нижчу, ніж установлена пунктом 7.2 статті 7 або статтею 10 цього Закону. У разі коли у майбутніх податкових періодах платник податку повертає таку поворотну фінансову допомогу (її частину) особі, яка її надала, такий платник податку збільшує суму валових витрат на суму такої поворотної фінансової допомоги (її частини) за наслідками податкового періоду, в якому відбулося таке повернення. При цьому валові доходи такого платника податку не збільшуються на суму умовно нарахованих процентів, а податкові зобов'язання особи, що надала поворотну фінансову допомогу, не змінюються як при її видачі, так і при її зворотному отриманні. Як виняток з правила, визначеного цим абзацом, операції з отримання (надання) фінансової допомоги між платником податку та його філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, розташованими на території України, не призводять до зміни їх валових витрат або валових доходів.
З акта перевірки вбачається, що приватне підприємство «Драбів - Транзит»не відобразило у деклараціях по податку на прибуток за 2009 рік по рядку 01.6 «інші доходи, крім визначених у рядку 01.1 -01.5»суми поворотної фінансової допомоги, отриманої відповідачем від суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи Закусило С.І. та не поверненої на кінець таких звітних періодів, а саме: на підставі наданих до перевірки банківських виписок встановлено, що на рахунковий рахунок № 2600895634 (Райфайзен банк Аваль) надходили кошти фінансової допомоги:
12.03.2009р. у сумі 30000 грн.; 27.04.2007р. у сумі 15000 грн.; 22.06.2009р. у сумі 1500 грн., 08.07.2009р. у сумі 500 грн.; 21.09.2009р. у сумі 15000 грн.
Повернення коштів відбувалося: 13.03.2009р. у сумі 827 грн.; 19.03.2009р. -2500 грн.; 24.03.2009р. -5000 грн.; 02.04.2009р. -3000 грн.; 03.04.2009р. -5000 грн.; 07.04.2009р. -14500 грн.; 28.04.2009р. -3000 грн.; 29.04.2009р. -3000 грн.; 15.05.2009р. -5000 грн.; 30.06.2009р. -4000 грн.; 24.09.2009р. -2000 грн.; 06.10.2009р. -4000 грн.; 12.10.2009р. -7500 грн.; 30.10.2009р. -56 грн.; 09.12.2009р. -20 грн.
Судом встановлено, що суми не поверненої поворотної допомоги, що підлягали відображенню по рядку 01.6 «інші доходи, крім визначених у 01.1 -01.5» декларації по податку на прибуток підприємств становили: станом на 31.03.2009 року -21673 грн., а станом на 30.09.2009 року -13500 грн. за дані періоди встановлено заниження задекларованих приватним підприємцем «Драбів -Транзит»показників у рядку 01.6 декларацій «інші доходи, крім визначених у рядку 01.1 -01.5»всього на суму 35173 грн., в тому числі за І квартал 2009 року на суму 21673 грн., та за ІІІ квартал 2009 року на суму 13500 грн.
На підставі акта про результати планової виїзної перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення -рішення від 21.05.2009 року № 0000072301/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за основним платежем 8793 грн. та штрафних (фінансових) санкціях 3722 грн. на загальну суму 12515 грн. Дане податкове повідомлення -рішення було направлено відповідачу рекомендованим листом, про що свідчить відмітка на поштовому відправленні.
Відповідно до п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону 2181-ІІІ, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»- «в»п.п. 4.2.2 п. 4 ст. 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкових повідомлень, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Також, представником позивача надані були пояснення проте, що відповідачем 20.04.2010 року була подана заява до ДПІ у Драбівському районі Черкаської області на проведення перевірки приватного підприємства «Драбів-Транзит»у зв'язку з його ліквідацією. 08.06.2010 року за № 2778/23 директору приватного підприємства «Драбів -Транзит»надісланий лист щодо необхідності подати документи, пов'язані з фінансово -господарською діяльністю для проведення позапланово перевірки на закриття до ДПІ у Драбівському районі. Отримання вказаного листа підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення від 09.06.2010 року та квитанцією про відправлення від 09.06.2010 року № 4/48550. Проте, відповідачем не були подані документи для проведення позапланової документальної перевірки.
Законом України «Про систему оподаткування»встановлений вичерпний перелік загальнодержавних податків, зборів (обов'язкових платежів), до якого в т.ч. включений податок на прибуток підприємств.
Спеціальним законом, що визначає порядок та строки подання декларації, об'єкти оподаткування, правила ведення податкового обліку, а також порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств є Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (далі -Закон № 334).
Платниками податку на прибуток згідно статті 2 Закону № 334 є резиденти - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.
Порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств визначені п. 16.4 ст. 16 Закону № 334, згідно якого платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті. Так, платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, яким відповідно до статті 11 цього Закону є: календарний квартал, півріччя, три квартали, рік, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів. При цьому сплачується податок на прибуток підприємств за звітний період платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. За звітний квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.
Порядок подання податкової декларації та суми податкових зобов'язань визначено п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ.
Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
На підставі п. 1 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року № 509-ХІІ, позивачем 25.08.2010 року була проведена невиїзна документальна перевірка приватного підприємства «Драбів -Транзит»з питань не подання або не своєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за І півріччя 2010 року. В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та п. 16.4 ст. 16 Закону № 334/94, в зв'язку з неподанням відповідачем декларацій з податку на прибуток за І півріччя 2010 року -граничний строк подання 09.08.2010 року.
За результатом проведеної перевірки складено акт № 495 від 25.08.2010 року, а також складено акт № 72/1501/35846735 від 25.08.2010 року про неявку керівника приватного підприємства для підписання акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.
За неподання податкових декларацій у строки, визначені законодавством, або її затримку передбачено відповідальність платника податку відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ.
На підставі вказаного акту державною податковою інспекцією у Драбівському районі Черкаської області було прийнято податкове повідомлення-рішення від 27.08.2010 року № 0000741501/0, яким встановлено суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями в розмірі 170 грн. 00 коп.
Податкове повідомлення-рішення про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170 грн. було направлено відповідачу поштою та отримане 28.08.2010 року керівником приватного підприємства «Драбів -Транзит», про що свідчить підпис керівника на рекомендованому листі, проте в порушення вимог п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону 2181-ІІІ відповідачем не сплачено в установлені законом строки.
З врахуванням викладеного суд дійшов висновку про правомірність застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000072301/0 від 21.05.2010р.
Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не оскаржив податкові повідомлення-рішення, не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства «Драбів -Транзит» (19800, Черкаська область, смт. Драбів, вул. 60-річчя СРСР, буд. 2, ідентифікаційний код 35846735)
на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Драбівському районі Черкаської області (19800, Черкаська область, смт. Драбів, вул. Леніна, 83 а) податковий борг зі сплати податку на прибуток в сумі 12 373 (дванадцять тисяч триста сімдесят три) грн. 00 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлений 24.11.2010р.
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Суддя Т.В. Новікова