КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/7976/24
Провадження № 2/552/457/25
17.01.2025 року Київський районний суд м.Полтави в складі:
головуючого судді - Шаповал Т.В.
секретар судового засідання - Грицак А.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про відшкодування моральної шкоди,-
ОСОБА_1 13.11.2024 року звернувся в Київський районний суд м. Полтави з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про відшкодування моральної шкоди.
В поданій до суду позовній заяві посилався на те, що постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2024 року рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 по справі № 440/1918/24 - скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зазначення в довідці про грошове забезпечення № ФП63453/636 від 15 січня 2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року для перерахунку його пенсії з 01 лютого 2022 року відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та премії, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2018 року, та зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% ); надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%); премії (35%), обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 рік, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2023 року по справі №440/9010/23, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2022 року.
Прийнято в цій частині постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволено.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зазначення довідці про грошове забезпечення № ФП63453/636 від 15 січня 2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року для перерахунку його пенсії з 01 лютого 2022 року відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та премії, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2018 року.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, в тому числі, надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% ), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%), премії (35%), обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 рік, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2023 року по справі №440/9010/23, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2022 року.
В іншій частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 440/1918/24 - залишено без змін.
10.10.2024 року відповідач повідомив його щодо проведення перегляду розміру грошового забезпечення на підставі рішення суду.
Ввважає, що такими діями, відповідач спричинив йому моральну шкоду, яка полягає у глибоких душевних стражданнях, яких зазнав позивач у зв'язку з протиправною поведінкою щодо нього та у зв'язку з порушенням його прав людини, що викликало у нього сильні негативні почуття, які змінюються одне одним: почуття обурення, почуття невпевненості в майбутньому, почуття відчаю та гніву.
Просить стягнути з Держави Україна в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України коштів з відповідного казначейського рахунку на його користь в якості відшкодування моральної шкоди, завданої протиправними діями та бездіяльністю органом державної влади, суму у розмірі 20 000,00 грн .
Ухвалою судді Київського районного суду м. Полтави від 18 листопада 2024 року відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням сторін про час та місце розгляду справи.
У судове засіданні позивач ОСОБА_1 не з'явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, заява містить клопотання щодо розгляду справи в його відсутність.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, до суду надійшла заява про розгляд справи в його відсутність. Крім того, відповідач надав суду відзив на позовну заяву, в якому просив в задоволенні позову відмовити, оскільки позивачем не доведено завдання йому моральної шкоди.
Враховуючи наявність в справі достатніх матеріалів про права та правовідносини сторін, приймаючи до уваги відсутність підстав, передбачених ст.223 ЦПК України для відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що в судове засідання не з'явились.
Суд, дослідивши докази по справі, дійшов до наступного висновку.
Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2024 року рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 по справі № 440/1918/24 - скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зазначення в довідці про грошове забезпечення № ФП63453/636 від 15 січня 2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року для перерахунку його пенсії з 01 лютого 2022 року відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та премії, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2018 року, та зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% ); надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%); премії (35%), обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 рік, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2023 року по справі №440/9010/23, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2022 року.
Прийнято в цій частині постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволено.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зазначення довідці про грошове забезпечення № ФП63453/636 від 15 січня 2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року для перерахунку його пенсії з 01 лютого 2022 року відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та премії, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2018 року.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, в тому числі, надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% ), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%), премії (35%), обчислених із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2022 рік, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2023 року по справі №440/9010/23, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2022 року.
В іншій частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі № 440/1918/24 - залишено без змін.
У відповідності з ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним зі способів захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування моральної (немайнової) шкоди.
Кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень (стаття 56 Конституції України).
У статтях 55,56 Конституції України закріплено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.
Згідно частини першої статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Частинами першою та другою статті 23 ЦК України передбачено, що особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.
Положеннями частини третьої статті 23 ЦК України визначено, що моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.
Загальні підстави відповідальності за завдану майнову та моральну шкоду передбачені нормами статей 1166, 1167 ЦК України, а саме завдана шкода відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.
Пунктом 5 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» від 31 березня 1995 року №4 визначено, що відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов'язковому з'ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з'ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.
Особа (фізична чи юридична) звільняється від відповідальності по відшкодуванню моральної шкоди, якщо доведе, що остання заподіяна не з її вини. Відповідальність заподіювача шкоди без вини може мати місце лише у випадках, спеціально передбачених законодавством.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених ст. 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору.
Згідно з ч.1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд установлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги й заперечення учасників справи, та інші обставини, які мають значення для вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи й підлягають установленню при ухваленні судового рішення (чч.1, 2 ст.77 ЦПК України ).
Згідно зі ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов'язковому з'ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні.
Суд, враховуючи матеріали справи, приходить до висновку, що позивачем не надано доказів на обґрунтування заявлених позовних вимог, а також не знайшли свого підтвердження доводи позивача щодо наявності у нього сильних негативних почуттів, які змінюються одне одним: почуття обурення, почуття невпевненості в майбутньому, почуття відчаю та гніву внаслідок не виконання відповідачем рішення суду.
Відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності, обов'язковому доказуванню під час вирішення спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вина останнього в її заподіянні. Відсутність хоча б одного із цих елементів виключає відповідальність за заподіяну шкоду. Зокрема, з'ясуванню підлягає підтвердження факту заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або шкоди немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.
Приймаючи до уваги, що позивачем не надано доказів на обґрунтування заявлених вимог щодо відшкодування моральної шкоди, тому позовні вимоги не підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст..ст.10,12,76-81, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про відшкодування моральної шкоди - відмовити.
Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
Позивач - ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 .
Відповідач - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце знаходження АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .
Головуючий Т.В.Шаповал