29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"16" січня 2025 р. Справа № 924/959/24
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О. за участю секретаря судового засідання Мізика М.А., розглянувши матеріали
за позовом Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" м. Хмельницький
до фізичної особи - підприємця Лушпай Валентини Петрівни м. Славута Шепетівського району Хмельницької області
про стягнення 11876,51 грн
Представники сторін:
позивач: Гучинський П.Л. - провідний юрисконсульт, діє на підставі наказу № 339-к від 18.01.2024 та додаткової угоди до трудового договору від 18.01.2024
відповідач: не з'явився
В судовому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
До Господарського суду Хмельницької області 28.10.2024 надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" до фізичної особи - підприємця Лушпай Валентини Петрівни про стягнення 11876,51 грн вартості необлікованої електричної енергії. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що 16 грудня 2004 року між сторонами було укладено договір про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності № 662. Відповідно до додатку 5 до договору точка розподілу електричної енергії знаходиться в приміщенні ковбасного кіоску за адресою: м.Славута (Ринкова площа, 1). 24 квітня 2024 року при здійсненні перевірки дотримання ПРРЕЕ за адресою: Ринкова площа, 1 м. Славута представниками АТ "Хмельницькобленерго" було виявлено порушення пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме відсутність на кожусі електролічильника №2933200 індикатора магнітного впливу М9746958, а також зірвана та відсутня пломба типу "карат", серії ПАТ ХОЄ С18541092 на корпусі для пломбування ввідного комутаційного пристрою, що встановлений перед приладом обліку електроенергії. На місцях виявлення порушень в присутності ФОП Лушпай В.П. відповідно до п.п.8.2.5 ПРРЕЕ було складено акт про порушення № В 001114, який підписаний споживачем з поясненням. В поясненні споживач визнав факт зриву пломби. 23 травня 2024 року на засіданні Комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії розглянуто акт про порушення № В 001114 від 24.04.2024 та зроблено висновок, що відповідачем порушено п. 8.4.2.2 ПРРЕЕ. Комісія визначила обсяг та вартість необлікованої електричної енергії 1557 кВт /год. на суму 9897,09 грн. (без ПДВ), а всього з ПДВ 11 876,51 гривень. ФОП Лушпай В.П. не була присутня на засіданні комісії. Протокол засідання Комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії ФОП Лушпай В.П. направлено поштою. Однак, станом на жовтень 2024 року заборгованість за 1557 кВт /год необлікованої електричної енергії ФОП Лушпай В.П. не сплатила, у зв'язку із чим позивач звернувся до суду із даним позовом.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.10.2024 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Субботіній Л.О.
Ухвалою суду від 01.11.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №924/959/24 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов до 20 листопада 2024 року включно, встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив до 02 грудня 2024 року включно, призначено підготовче засідання на 12:00 год. 02 грудня 2024 року.
В підготовчому засіданні 02.12.2024 суд постановив ухвали із занесення до протоколу судового засідання про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів, відкладення підготовчого засідання у справі №924/959/24 на 10:40 год. 23 грудня 2024 року.
Згідно з ухвалами від 23.12.2024, постановленими шляхом занесення до протоколу судового засідання, суд, зокрема поновив позивачу строк для подання доказів та прийняв їх до розгляду, закрив підготовче провадження у справі №924/959/24 та призначив справу до судового розгляду по суті на 11:00 год. 16 січня 2025 року.
Представник позивача в судовому засіданні 16.01.2025 підтримав позовні вимоги у повному обсязі з підстав, що викладені у позовній заяві. Крім того, у додаткових поясненнях вказав, що на засіданні Комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії зроблено висновок, що відповідачем порушено пункт 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ. У разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у пунктах 1-5 пункту 8.4.2 глави 8.4. ПРРЕЕ, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт.год) розраховується за формулою: (4) Wдоб.= P х t доб. х Кв, де P - потужність (кВт), визначена як : (пункт 3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність). До позовної заяви додано акт про недопуск, який підписаний споживачем без зауважень. Отже, дозволена потужність застосовується зазначена у договорі, а саме у додатку № 5 до договору, потужність 2,62 кВт. t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). Відповідно до додатку №7 до договору про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності № 662: силове навантаження 0,6 кВт х 16 год. = 9,6 кВт/год; освітлення (постійне) 0,02кВт х 24 год. = 0,48 кВт/год; електричне опалення(кондиціонер) 2,0 кВт х 5 год.= 10 кВт/год.; 9,6 +0,48+10 = 20,08 кВт/год; 20,08 кВт/год : 2,62 кВт = 7,66, що є 8 годин (розрахунок в годинах без хвилин) Кв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6). Відповідно величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу становить 2,62 х 8 х 0,6 = 12,576 кВт.
Представник відповідача для участі в судовому засіданні 16.01.2025 не з'явився, причин неявки суду не повідомив, відзиву на позов не подав.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.
На виконання приписів Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) з метою повідомлення відповідача про розгляд справи, суд надіслав відповідачу ухвали від 01.11.2024, 02.12.2024 та 24.12.2024 рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Однак конверти з ухвалами суду повернуто до суду відділенням поштового зв'язку з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".
Згідно з п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
За приписами ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Таким чином, враховуючи, що відповідач вважається таким, що був належним чином повідомлений про розгляд справи та не скористався своїм правом на подання відзиву та участь в засіданнях суду, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.
Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступні обставини.
Між ВАТ ЕК "Хмельницькобленерго" (далі - постачальник) та приватним підприємцем Лушпай Валентиною Петрівною (далі - споживач) 16.12.2004 укладено договір №662 про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності (далі - договір), згідно з п.1.1 якого постачальник електричної енергії здійснює передачу та постачання електричної енергії споживачу, а споживач оплачує постачальнику спожиту електроенергію та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами.
Пунктом 2 договору передбачено, що при виконанні умов цього договору, а також вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та іншими нормативними документами.
У п. 2.2 визначені обов'язки споживача. Зокрема, споживач зобов'язується:
- вести облік використаної електроенергії, знімати та подавати постачальнику покази розрахункових лічильників за встановленою формою та згідно "Графіка передачі показів лічильника" - (додаток №3), який кожний рік доводиться постачальником споживачу і являється додатком до договору (п.п. 2.2.3);
- оплачувати постачальнику вартість спожитої електричної енергії згідно з умовами даного договору. Відшкодовувати збитки, завдані постачальнику внаслідок порушення умов цього договору та ПКЕЕ (п.п.2.2.4);
- забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників постачальника та Держенергонагляду України (за їх службовим посвідченням) до засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії (п.п. 2.2.6);
- контролювати правильність роботи приладів обліку спожитої електроенергії, при виявленні сумнівів в показах, порушенні пломб, пошкодженні приладів обліку негайно повідомляти постачальника для прийняття відповідних заходів (п.п. 2.2.7).
Відповідно до п. 3.1 договору постачальник має право, зокрема:
- вимагати відшкодування збитків, завданих постачальнику внаслідок порушення споживачем умов цього договору (п.3.1.4);
- доступу до засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності, контролю показників якості електроенергії споживача для контролю дотримання встановлених режимів споживання енергії у будь-який час доби (п.п. 3.1.5);
- складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії, ПКЕЕ та вимог Закону України "Про електроенергетику" (п.п. 3.1.9).
Пунктом 4.3.3 договору передбачено, що споживач сплачує постачальнику вартість електроенергії, розраховану, виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання (згідно з методикою, затвердженою Національною комісією регулювання електроенергетики України - НКРЕ), у разі таких дій споживача: за самовільне внесення змін у схеми обліку електроенергії; за пошкодження засобів обліку електроенергії та колах обліку, втручання в їх роботу, відсутність (пошкодження) пломб на засобах обліку електроенергії; за самовільне підключення до електромережі у разі відключення постачальником споживача за несвоєчасну оплату та інші порушення ПКЕЕ; за споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених методичними рекомендаціями НКРЕ.
Згідно з п. 4.5 договору відповідальність за технічний стан обліку несе організація, на балансі якої вони перебувають, або яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного Договору.
Відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб покладається на їх власника або організацію, в приміщенні (на території) якої вони встановлені (п. 4.6 договору).
За умовами п. 7.1 договору облік електроенергії, спожитої споживачем та (або) субспоживачами, приєднаними до електричних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами ПУЕ та ПКЕЕ. Перелік місць встановлення електролічильників, за якими проводиться розрахунок спожитої електроенергії - додаток №2.
Договір підписаний сторонами.
Додатком №5 до договору оформлено акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, який містить однолінійну схему постачання електроенергії. Точка розподілу електроенергії знаходиться в приміщенні ковбасного кіоску на базарній площі, потужність 2,62 кВт.
У додатку № 7 до договору визначена сумарна дозволена до використання потужність (згідно техумов) - 2,62 кВт по об'єкту ковбасний кіоск (Базарна площа), в тому числі: силове навантаження - 0,6 кВт, середновиважена кількість годин роботи за добу - 16; освітлення - 0,02 кВт; електричне опалення - 2,0 кВт, середновиважена кількість годин роботи за добу - 5. Число робочих днів у тижні 7.
24 квітня 2024 року посадовими особами АТ "Хмельницькобленерго" у складі двох осіб за участю ФОП Лушпай В.П. було проведено перевірку дотримання останньою правил користування електричною енергією на об'єкті торгівельний кіоск "Ковбаси" за адресою: Ринкова площа, 1 у м. Славута. За наслідками перевірки складено акт про порушення № В001114 від 24.04.2024, яким встановлено порушення пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме п. 8.4.2 п.п. 2 - відсутність на кожусі електролічильника №2933200 індикатора магнітного впливу ПАТКОЕ М9746958, а також зірвана та відсутня пломба типу "карат", серії ПАТ ХОЕ С 18541092 на корпусі для пломбування ввідного комутаційного пристрою, що встановлений перед приладом обліку електроенергії.
У акті про порушення зазначені відомості про засоби вимірювання електричної енергії споживача на дату складання акта про порушення, місце, кількість та тавро установлених пломб (індикаторів) згідно з актом про пломбування та/або актом про збереження пломб, їх стан. Щодо переліку струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі та режиму роботи вказано, що до обстеження не допущено, перелік струмоприймачів визначити неможливо, паспорті дані струмоприймачів не надано. Дозволена потужність споживання відповідно до умов договору 2,6 кВт.
Також у акті зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 23.05.2024 о 10:00 год. за адресою: м.Славута, вул.Я.Мудрого, 15. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи.
Акт підписаний представниками постачальника електричної енергії та споживачем. В зауваженні до складеного акту споживач зазначила, що пломб з лічильника не знімала, можливо їх зняли відповідальні електрики.
Додатками до акта оформлені матеріали фото-, відеофіксації, акт про недопуск, акт технічної перевірки та пломбування, які долучені до матеріалів справи.
23 травня 2024 року відбулось засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на якому був розглянутий акт про порушення ПРРЕЕ № В001114 від 24.04.2024, складений представниками оператора системи розподілу. Споживач Лушпай В.П. на засідання не з'явилась. Комісією прийнято рішення, що акт про порушення ПРРЕЕ (п.5.5.5) від 24.04.2024 № В001114 складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення, яке здійснив шляхом, а саме: відсутність на кожусі електролічильника №2933200 індикатора магнітного впливу М9746958, а також зірвана та відсутня пломба типу "карат" серії ПАТ ХОЄ С 18541092 на корпусі для пломбування ввідного комутаційного пристрою що встановлений перед приладом обліку електроенергії.
Згідно з п. 8.4.2 ПРРЕЕ проведено розрахунок за період підп. 2 з останнього контрольного огляду працівником ОСР, що передували дню виявлення порушення з 25.10.2023 по 24.04.2024. Розрахунковий добовий обсяг споживання енергії здійснено згідно з п. 8.4.10 ПРРЕЕ за формулою №4. Згідно з п. 8.4.9 ПРРЕЕ розрахунок по акту зменшено на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді з 25.10.2023 по 24.04.2024. Комісія визначила обсяг та вартість необлікованої електричної енергії 1557 кВт/год. на суму 9897,09 грн. (без ПДВ), а всього з ПДВ 11 876,51 грн.
До протоколу засідання комісії долучений розрахунок по акту № В001114 від 24.04.2024.
Відповідачу був виставлений рахунок-фактура №21100662 від 24.05.2024 на оплату проведених нарахувань по акту про порушення ПРРЕЕ в розмірі 11876,51 грн з ПДВ.
Акт та рахунок надіслані відповідачу, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 29.05.2024.
Також матеріали справи містять акт контрольного огляду засобів комерційного обліку електричної енергії, складений працівниками АТ "Хмельницькобленерго" в присутності споживача Лушпай В.П. В акті зазначено основні дані засобів обліку: об'єкт: кіоск, адреса - Ринкова площа, тип лічильника: НІК 2102-2 №2933200, пломба держ. повірки (рік, квартал, символ) 2010, показники: 011202.
Аналізуючи надані по справі докази, пояснення представника позивача, оцінюючи їх в сукупності, суд приймає до уваги наступне.
Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
За приписами ст. 174 Господарського кодексу України (далі - ГК України), ст. 629 ЦК України господарський договір є однією з підстав виникнення господарських зобов'язань і є обов'язковим для виконання сторонами.
Статтями 525, 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином та у встановлений законом чи договором строк, одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається.
Згідно зі ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Нормами ч. 1 ст. 275 ГК України визначено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються, зокрема Законом України "Про ринок електричної енергії", Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 №716), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312 (далі - ПРРЕЕ).
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема договори про постачання електричної енергії споживачу.
Оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності; електропостачальник - суб'єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу; непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання (ст. 1 вищевказаного Закону).
Відповідно до ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Відповідно до пункту 1.1.1 ПРРЕЕ ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Суд встановив, що між ВАТ ЕК "Хмельницькобленерго" та фізичною особою-підприємцем Лушпай Валентиною Петрівною був укладений договір №662 від 16.12.2004 про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності, на підставі якого позивач зобов'язувався здійснювати передачу та постачання електричної енергії відповідачу, а відповідач оплачувати позивачу спожиту електроенергію та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору.
Пунктом 2 вищевказаного договору визначено, що при виконанні умов цього договору, а також вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та іншими нормативними документами.
За змістом п. п. 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 12, 19, 20, 22, 26 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред'явлення ними службових посвідчень) до об'єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об'єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії; утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів; оперативно повідомляти центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки та охорони праці, електропостачальника та оператора системи, а також тих учасників роздрібного ринку, які зареєструвались в адміністратора комерційного обліку як постачальники послуг комерційного обліку, відповідно до їх повноважень про, зокрема порушення схеми розрахункового обліку електричної енергії, несправності в роботі автоматизованих систем обліку і розрахункових засобів комерційного обліку, що належать споживачу за ознакою права власності (користування) або встановлені на території споживача.
Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ визначено, що необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу (п.8.2.4 ПРРЕЕ).
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності). В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою (ими) виявлено порушення (за наявності). У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків (п. 8.2.6 ПРРЕЕ)
Згідно з п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб) (підп. 2).
Відповідно до п. 8.4.7. ПРРЕЕ, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
Пунктом 8.4.8 передбачено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), зокрема: 1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Згідно з п. 8.4.9 ПРРЕЕ, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 4 пункту 8.4.2 цієї глави, розрахований обсяг споживання необлікованої електричної енергії споживачем протягом розрахункового періоду (місяця) має бути зменшений на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді за точкою (точками) комерційного обліку, на якій (яких) було виявлено порушення, відповідно до даних комерційного обліку електричної енергії.
За умовами п. 8.4.10 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) розраховується за формулою W доб. = P*t доб. * Кв , де
P - потужність (кВт), визначена як:
1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год;
Kв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
Як вбачається з матеріалів справи, 24 квітня 2024 року посадовими особами АТ "Хмельницькобленерго" за участю ФОП Лушпай В.П. було проведено перевірку дотримання останньою правил користування електричною енергією на об'єкті торгівельний кіоск "Ковбаси" за адресою: Ринкова площа, 1 у м. Славута. За наслідками перевірки складено акт про порушення № В001114 від 24.04.2024, яким встановлено порушення пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме п. 8.4.2 п.п. 2 - відсутність на кожусі електролічильника №2933200 індикатора магнітного впливу ПАТКОЕ М9746958, а також зірвана та відсутня пломба типу "карат", серії ПАТ ХОЕ С 18541092 на корпусі для пломбування ввідного комутаційного пристрою, що встановлений перед приладом обліку електроенергії.
У акті про порушення зазначено, що до обстеження представників АТ "Хмельницькобленерго" не допущено, про що складено акт про недопуск. Вказано, що перелік струмоприймачів визначити неможливо, паспорті дані струмоприймачів не надано. Дозволена потужність споживання відповідно до умов договору 2,6 кВт.
Також у акті зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 23.05.2024 о 10:00 год. за адресою: м.Славута, вул.Я.Мудрого, 15.
Акт підписаний представниками постачальника електричної енергії та споживачем. В зауваженні до складеного акту споживач зазначила, що пломб з лічильника не знімала, можливо їх зняли відповідальні електрики.
23 травня 2024 року відбулось засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на якому був розглянутий акт про порушення ПРРЕЕ № В001114 від 24.04.2024, складений представниками оператора системи розподілу. Комісією прийнято рішення, що акт про порушення ПРРЕЕ (п.5.5.5) від 24.04.2024 №В001114 складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення, яке здійснив шляхом, а саме: відсутність на кожусі електролічильника №2933200 індикатора магнітного впливу М9746958, а також зірвана та відсутня пломба типу "карат" серії ПАТ ХОЄ С 18541092 на корпусі для пломбування ввідного комутаційного пристрою що встановлений перед приладом обліку електроенергії.
Згідно з п. 8.4.2 ПРРЕЕ проведено розрахунок за період підп. 2 з останнього контрольного огляду працівником ОСР, що передували дню виявлення порушення з 25.10.2023 по 24.04.2024. Розрахунковий добовий обсяг споживання енергії здійснено згідно з п. 8.4.10 ПРРЕЕ за формулою №4. Згідно з п. 8.4.9 ПРРЕЕ розрахунок по акту зменшено на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді з 25.10.2023 по 24.04.2024. Комісія визначила обсяг та вартість необлікованої електричної енергії 1557 кВт/год. на суму 9897,09 грн. (без ПДВ), а всього з ПДВ 11 876,51 грн.
До протоколу засідання комісії долучений розрахунок по акту № В001114 від 24.04.2024.
Таким чином, матеріалами справи доведено безоблікове споживання електричної енергії споживачем.
Проаналізувавши проведений позивачем розрахунок необлікованої електричної енергії, суд встановив, що він проведений з дотриманням ПРРЕЕ та є арифметично вірним.
Відповідно до ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо;
Згідно з п. 6.4.1 Розділу 6 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, учасники ринку та споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства за використання електричної енергії без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов'язкове) або вплив на роботу ЗКО, пошкодження ЗКО, пошкодження або зрив установлених на них пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, порушення схеми комерційного обліку чи в будь-який інший спосіб, що має явні або підтверджені результатами експертизи ознаки втручання в роботу ЗКО.
Пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ встановлено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Суд встановив, що відповідачу був виставлений та надісланий рахунок-фактура №21100662 від 24.05.2024 на оплату проведених нарахувань по акту про порушення ПРРЕЕ в розмірі 11876,51 грн з ПДВ, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 29.05.2024.
Однак відповідач не оплатив вказаний рахунок-фактуру. Доказів на спростування вказаного матеріали справи не містять.
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно зі ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Зважаючи на усе вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача, у зв'язку із задоволенням позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 20, 24, 27, 73, 74, 76-80, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240-242, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" м. Хмельницький до фізичної особи - підприємця Лушпай Валентини Петрівни м. Славута Шепетівського району Хмельницької області про стягнення 11876,51 грн задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця Лушпай Валентини Петрівни ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" (м.Хмельницький, вул.Храновського, буд. 11А, код 22767506) 11876,51 грн (одинадцять тисяч вісімсот сімдесят шість гривень 51 коп.) вартості необлікованої електричної енергії, 2422,40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 коп.) витрат по сплаті судового збору.
Наказ видати після набрання законної сили рішенням суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення господарського суду може бути оскаржено протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення. Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 ГПК України.
Повне рішення складено 27.01.2025.
Суддя Л.О. Субботіна
Рішення надсилається позивачу та його представнику до електронного кабінету, відповідачу на адресу: АДРЕСА_1 - рекомендованим листом.
?? ?Щ??к за актом та рахунок для оплати: асобі????xcB{Ѓu