Справа № 161/9242/24
Провадження № 2/161/579/25
20 січня 2025 року Луцький міськрайонний суд Волинської області
в складі: головуючого - судді Пушкарчук В.П.
при секретарі - Швед Н.В.
позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» про захист порушеного права споживача комунальних послуг, -
15.05.2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаною позовною заявою в обгрунтування якої зазначила, що вона є власником квартири АДРЕСА_1 , в яке відповідачає надає послуги з розподілу природного газу. 15.01.2024 року вона підписала заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (побутового споживача), у якій зазначила, що кількість зареєстрованих у її квартирі становить - 2 осіб, а замовний щорічний об'єм споживання визначений нею у кількості 7 куб.м. З огляду на вказані у правочині обставини вона добросовісно оплачувала послуги з розподілу природного газу. Однак, ТзОВ «Газорозподільні мережі України» проводило нарахування вартості послуг не у відповідності умовам підписаної нею заяви-приєднання, у зв'язку з чим нарахував їй заборгованість, яка у неї відсутня. Натомість, інші мешканці її ж будинку, у помешканні яких також задекларовано 2 особи, сплачують за послуги з розподілу природного газу суми у розмірі меншому, аніж якому виставляють їй. Будь-які спроби врегулювання даного спору в позасудовому порядку були проігноровані з боку відповідача, що призвело до заподіяння їй моральної шкоди. Враховуючи наведене просить суд: встановити факт нав'язування Волинською філією ТзОВ «Газорозподільні мережі України» умов одержання послуг, які ставлять її у нерівне становище з іншими споживачами; встановити факт неправомірного нарахування їй відповідачем вартості послуг у період з грудня 2023 року по квітень 2024 року; встановити факт порушення Волинською філією ТзОВ «Газорозподільні мережі України» порядку розгляду її заяви від 09.05.2024 року; зобов'язати Волинську філію ТзОВ «Газорозподільні мережі України» здійснити перерахунок вартості фактично наданих послуг за період з грудня 2023 року по травень 2024 року; стягнути з відповідача на свою користь 700000 грн. моральної шкоди.
21.06.2024 року представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву. В обґрунтування своїх заперечень щодо позову останній зазначає, що нарахування за розподіл (доставку) природного газу по особовому рахунку позивачки проведений коректно та у повній відповідності вимогам Закону. У свою чергу, ОСОБА_1 не підтвердження факту заподіяння їй будь-якого роду моральної шкоди. З огляду на наведене, у задоволенні позову просить відмовити.
03.07.2024 року від позивачки надійшла до суду відповідь на вищевказаний відзив, у якому остання зазначає, що наведені стороною відповідача доводи у відзиві на позовну заяву в жодній мірі не спростовують обґрунтованості її позову та спрямовані на введення суду в оману. Натомість, заподіяння їй моральної шкоди полягає у порушенні щодо неї соціальної справедливості, а також використання ТзОВ «Газорозподільні мережі України» монопольного становища для маніпуляцією нею, як споживача послуг.
Ухвалою суду від 10.12.2024 року замінено відповідача Волинську філію Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" на належного відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України".
В судовому засіданні позивачка заявлені позовні вимоги підтримала з підстав, які викладені у позовній заяві та у відповіді на відзив, просила задовольнити їх у повному обсязі.
Представник відповідача просив відмовити повністю у позові ОСОБА_1 посилаючись на обставини, які викладені у відзиві на позовну заяву.
Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до наступних висновків.
Як встановлено судом, ОСОБА_1 є власницею квартири АДРЕСА_1 , в яке Волинська філія ТзОВ «Газорозподільні мережі України» надає послуги з розподілу природного газу.
Розділом VI Кодексу ГРМ передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної системи (далі - ГРМ) для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498.
Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою 3 метою його фізичної доставки до об'єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Пунктом 4 частини 2 розділу 3 глави VI Кодексу ГРМ визначено, що укладення Договору розподілу природного газу між Оператором ГРМ та Споживачем не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Фактом приєднання Позивача до умов договору розподілу природного газу (акцептуванням договору) є підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу, сплата за послуги Оператора ГРМ та документальне підтвердження споживання природного газу, а саме: помісячні показання лічильника газу, які відображенні в доданій виписці з фінансового стану та довідці про споживання природного газу Позивача по його особовому рахунку (по заявнику - заява-приєднання).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», житлово комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і не житлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексних будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюються на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 1 зазначеного Закону, виконавцем комунальної послуги є суб'єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору. Згідно положень п. 2 ч. 5 Закону зокрема передбачено, що до комунальних послуг відносяться послуги з постачання та розподілу природного газу.
У відповідності до частини 1 статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 року в редакції від 02.04.2020 року (надалі - ЗУ «Про житлово-комунальні послуги, Закон) до обов'язків споживача належить оплата за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. В свою чергу абзац 2 даної норми встановлює, що споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Відповідно до п. 2.1. Типового договору Оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Згідно положень пунктів 6.1, 6.2 розділу VI Договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов'язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.
Оплата вартості послуги з розподілу природного газу здійснюється споживачем, що є побутовим до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ (абз. 2 та 3 п. 6.6. розділу VI Договору).
Згідно вимог п. 1 глави 6 розділу VI Кодексу розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.
Пунктом 6.3 розділу VI Договору встановлено, що величина річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (абз. 2 п. 1 глави 6 розділу VI Кодексу).
Згідно пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу річна замовлена потужність об'єкта (об'єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об'єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.
При цьому місячна вартість у 2023-2024 роках була розрахована як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (абз. 2 п. 1 глави 6 розділу VI Кодексу).
Постановою НКРЕКП № 2235 від 29.11.2023 року «Про внесення змін до Постанови НКРЕКП від 30.12.2022 року No1944»» Волинській філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було установлено тариф на послуги з розподілу природного газу з 01 грудня 2023 року в розмірі 1,57 грн. за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ). З врахуванням ПДВ (20%) вартість послуг з розподілу природного газу складає 1,884 грн. за 1 м3.
Згідно пункту 3 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ, якщо побутовий споживач за договором розподілу природного газу не забезпечений лічильником газу, фактичний об'єм спожитого (розподіленого) природного газу по об'єкту побутового споживача за відповідний календарний місяць визначається за нормами споживання або за показниками загальнобудинкового вузла обліку природного газу.
Споживач зобов'язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної кількості осіб, зареєстрованих на його об'єкті.
Кількість осіб у квартирі, іншому ізольованому житловому приміщенні для проведення розрахунку та розподілення спожитих обсягів газу визначається відповідно до кількості зареєстрованих осіб. Інформація про зміну їх кількості подається побутовими споживачами оператору газорозподільної системи до 25 числа місяця, що передує розрахунковому. Відповідальність за своєчасність та достовірність поданої інформації несе побутовий споживач, що її подає. У разі подання такої інформації із запізненням - вона враховується в наступному розрахунковому періоді без перерахунку минулих періодів. За відсутності зареєстрованих у квартирі, іншому ізольованому житловому приміщенні осіб та відомостей щодо офіційного припинення газопостачання на квартиру (будинок) облік спожитого газу здійснюється з розрахунку на одну особу.
У разі тимчасового непроживання зареєстрованих на об'єкті споживача осіб споживач (або уповноважена ним особа) має своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк повідомити про це Оператора ГРМ та надати документи, які підтверджують відсутність зареєстрованої особи. Якщо період відсутності зареєстрованої особи буде перевищувати шість місяців, споживач (або уповноважена ним особа) у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду має надавати Оператору ГРМ оновлену письмову заяву з відповідними підтвердними документами.
Як встановлено судом, ОСОБА_1 при підписанні Типового договору розподілу природного газу було повідомлено Волинська філія ТзОВ «Газорозподільні мережі України» про вид споживання газу, опалювальної кількості осіб, зареєстрованих на його об'єкті, а також замовний обсягу споживання природного газу.
В ході розгляду справи стороною відповідача не було надано належних доказів того, що вартість фактично наданих ОСОБА_1 послуг за період з грудня 2023 року по травень 2024 року була розрахована згідно з повідомленої останньою інформацією.
З огляду на наведене, суд вважає обгрунтованою вимогу позивачки про зобов'язання ТзОВ "Газорозподільні мережі України" здійснити перерахунок вартості фактично наданих послуг за період з грудня 2023 року по травень 2024 року по об'єкту споживача, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
У свою чергу, суд не вбачає підстав для встановлення факту нав'язування Волинською філією ТзОВ «Газорозподільні мережі України» умов одержання послуг, які ставлять її у нерівне становище з іншими споживачами, оскільки задоволення даної вимоги не призведе до захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, тобто така не є ефективним способом захисту.
Також, суд вважає за необхідне відмови у задоволенні вимоги ОСОБА_1 про стягнення з ТзОВ "Газорозподільні мережі України" на свою користь моральної шкоди, оскільки позивачкою в ході розгляду справи не було надано жодних доказів заподіяння такої.
Враховуючи наведене, позовні вимоги ОСОБА_1 до ТзОВ «Газорозподільні мережі України» про захист порушеного права споживача комунальних послуг підлягають частковому задоволенню.
У відповідності до вимог ч. ч. 1, 2, 6 ст. 141 ЦПК України із відповідача на користь держави слід стягнути 1211 грн. 20 коп. судового збору.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 81, 263 ЦПК України, Законом України «Про захист прав споживачів», суд, -
Позов задовольнити частково.
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" здійснити перерахунок вартості фактично наданих послуг за період з грудня 2023 року по травень 2024 року.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в дохід держави судовий збір в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі складення рішення відповідно до ч. 6 ст. 259 ЦПК України - з дня складення рішення в повному обсязі.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код ЄДРПОУ 44907200.
Повний текст рішення складено 27 січня 2025 року.
Суддя Луцького міськрайонного
суду Волинської області В.П. Пушкарчук